中共国家人口和计划生育委员会党组关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的实施办法
中共国家人口和计划生育委员会党组
中共国家人口和计划生育委员会党组关于贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的实施办法
国人口党组[2008]30号
根据中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》），结合人口计生部门实际，制定本实施办法。
一、总体要求
（一）指导思想和基本要求
全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密联系实际，在实践中把握和体现改革创新、惩防并举、统筹推进、重在建设的基本要求，正确认识和把握反腐倡廉建设的特点和规律，把改革的推动力、教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力、惩治的威慑力结合起来，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法，推进惩治和预防腐败体系建设，为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展提供政治保证。
（二）工作目标
经过今后5年的努力，基本形成具有人口计生部门特色的拒腐防变教育长效机制，比较健全的反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制、作风建设保障机制、违纪违法案件惩处机制、反腐倡廉领导体制和工作机制；综合改革和“阳光计生行动”取得实效，行政权力公开透明运行，依法管理、优质服务水平明显提高，不正之风得到有效治理，人民群众对人口计生工作的满意度达90%以上。
二、加强宣传教育，形成拒腐防变教育长效机制
（一）加强领导干部反腐倡廉教育
认真贯彻落实关于加强领导干部反腐倡廉教育的意见。坚持每年安排委党组理论学习中心组进行两次以上反腐倡廉理论学习；坚持党组织主要负责同志每年至少讲一次党课；坚持把反腐倡廉教育纳入机关党校教学计划；坚持在领导干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程。通过深入开展理想信念和廉洁从政教育，使党员领导干部真正把握中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观、政绩观和社会主义荣辱观，提高党性修养和从政道德修养，打牢廉洁从政的思想政治基础，自觉做到为民、务实、清廉。
（二）加强党风党纪教育
按照中央纪委、中组部、中宣部的统一部署，深入开展党风党纪专题教育。积极组织开展学党章、讲党性、重品行、作表率主题教育活动，引导党员干部自觉投身学习实践科学发展观活动，增强宗旨意识，牢记“两个务必”，践行“三个代表”，遵守“四大纪律”，弘扬八个方面良好风气，大兴求真务实之风，着力解决机关作风方面存在的突出问题。倡导勤俭节约，反对奢侈浪费。认真贯彻落实关于加强党员经常性教育的意见，坚持贴近实际开展经常性教育。加强示范教育，树立一批勤廉兼优的先进典型，以身边的学习榜样感召和激励自己人。坚持开展多种形式的警示教育，始终保持警钟长鸣。注重在实践中创新反腐倡廉教育内容和形式，整合教育资源，加强反腐倡廉形势教育、人文关怀和心理疏导。
（三）加强廉政文化建设
认真贯彻关于加强廉政文化建设的指导意见。指导各级人口计生部门把反腐倡廉教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和社会主义法制教育结合起来，广泛开展丰富多彩的廉政文化创建活动。坚持正确的舆论导向，充分发挥中国人口报、中国人口网等报刊和网络媒体的主导作用，唱响人口计生系统廉政勤政的主旋律，激励广大人口计生干部继承和发扬以廉为荣、艰苦奋斗的精神。组织开展廉政文艺汇演、书画比赛、知识竞赛等活动，调动广大人口计生工作者参与实施“廉政文化精品工程”的积极性创造性。鼓励基层人口计生部门及服务机构积极参与全社会廉政文化建设，自觉利用人口学校、人口文化大院等阵地，向群众传播廉政文化，共同营造读书思廉、家庭助廉、人人倡廉的社会氛围。
三、注重制度建设，完善反腐倡廉制度体系
（一）完善党内民主和党内监督制度
认真贯彻执行民主集中制。进一步完善人口计生委各级党组织议事规则，健全讨论决定重大问题、任用重要干部的决策程序。制定人口计生委党务公开工作意见，健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。
（二）完善党员领导干部廉洁从政行为规范
认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（试行）。结合新情况新问题，制定人口计生委党员领导干部廉洁从政行为规范，细化和完善廉洁自律规定（包括对与职权和工作相关的讲课、出版个人著作等行为作出具体规定），以进一步规范领导干部廉洁从政行为（含领导干部离职和退休后的从业行为）。认真贯彻落实中办、国办印发的《关于进一步加强因公出国（境）管理的若干规定》，细化措施，完善制度，防止公款出国（境）旅游。
（三）完善廉政风险防范管理制度
探索建立廉政风险防范管理制度。针对容易发生违纪违法问题的薄弱环节，分别制定人口计生委专项经费使用管理监督办法、建设项目招标投标监督办法、政府采购监督办法，重点健全监督程序，完善监督机制，防治商业贿赂。建立健全国有资产使用管理责任制。制定计划生育药具管理办法，严防贪污、挪用和浪费。修订人口和计划生育职业道德规范，完善职业道德约束机制。指导各地人口计生部门健全与人民检察机关预防职务犯罪的联系制度；完善重大案件预防和报告制度。
（四）完善反腐倡廉组织协调工作机制
认真贯彻中央重新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。及时修订人口计生委党风廉政建设责任制规定和考核办法，完善党风廉政建设组织协调工作机制，健全反腐倡廉宣传教育联席会议制度、干部监督工作联席会议制度、财务监督工作联席会议制度、纪检监察工作联席会议制度。指导各地人口计生部门进一步健全行风建设责任制和纠风工作机制；完善和落实实名举报奖励制度。
四、强化监督制约，促使权力规范运行
（一）加强对领导班子、领导干部特别是主要负责人的监督
加强对领导班子、领导干部遵守党的政治纪律情况的监督，督促领导干部切实做到“六个决不允许”；加强对领导班子、领导干部贯彻落实科学发展观情况的监督检查，坚决防止和纠正违背科学发展观要求的行为。加强对领导班子特别是主要负责人执行民主集中制情况的监督，防止个人或少数人专断。加强对领导干部执行廉洁自律规定情况的监督，重点治理违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和在工作中以权谋私等问题。
（二）加强对重要权力行使的监督
认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例和监督检查办法。坚持和完善干部选拔任用前征求纪检部门意见的制度，发挥干部监督工作联席会议作用。加强对专项资金分配和使用管理的监督检查，认真清理“小金库”；重点加强对人口和计划生育奖励扶助资金、“少生快富“资金、特别扶助资金等专项资金使用管理情况的监督检查，防止虚报冒领和贪污挪用。认真总结实行“四权分离”监督制约机制的经验。加强对基层人口和计划生育行政执法权行使的监督检查，坚决纠正利用再生育审批、社会抚养费征收等权力徇私舞弊、弄虚作假和乱收费乱罚款等不正之风。
（三）加强党内监督、行政监察和审计监督
认真落实党内监督条例。改进民主生活会的方式方法，积极开展批评与自我批评，加强领导班子成员之间的相互监督。认真执行党员领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话和函询制度。推进党务公开，大力营造党内民主讨论氛围，鼓励党员行使批评权、建议权、检举权。认真接受人大监督和政协民主监督。充分发挥行政监察职能作用，积极开展廉政监察、效能监察和行政执法监察。进一步加强单位财务审计、领导干部离任审计和经济责任审计。充分发挥各监督主体的作用，不断增强监督合力和实效。
五、深化改革，着力从源头上防治腐败
（一）深化干部人事制度改革
进一步完善干部选拔任用制度，细化和完善干部选拔任用制度规定，探索民主推荐、民主测评和民意调查的参与人员范围；加大轮岗交流力度，增强选拔任用工作的透明度，提高选人用人公信度。认真执行中组部下发的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》，完善干部考核评价体系，规范考核内容和形式，发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用。
（二）改革和完善机关行政管理机制
坚持廉政建设与勤政建设相结合，以落实新一轮行政体制改革“三定”方案为契机，以改进作风、转变职能为重点，以提高行政效能为目标，抓紧制定加强机关行政效能建设的意见，健全和完善教育培训、目标管理、岗位责任、信息公开、服务承诺、绩效考评、效能监察、行政问责等效能建设保障制度，推动委机关及其工作人员转变职能，改进会风和文风，大力精简会议和文件，大兴求真务实之风，讲实话、察实情、办实事、求实效，全面提高行政质量和效率。
（三）改革和完善人口和计划生育行政审批制度、专项经费使用管理制度和计划生育药具管理机制
指导各地人口计生部门巩固和深化行政审批制度改革成果，进一步完善再生育审批监督制约机制，切实加强公共服务体系建设，提高依法管理和优质服务水平。改革和完善人口和计划生育专项经费管理，规范预算资金分配，逐步推行财务公开，试行绩效考评，着力提高专项经费使用效益和透明度。改革和完善计划生育药具管理机制，完善计划生育药具政府采购，全面落实计划生育药具免费供给与避孕药具市场营销相分离。
（四）改革和完善人口目标管理责任制
指导各地探索建立统筹解决人口问题的目标考核评估指标体系，把依法行政、便民维权作为人口和计划生育目标考核的重要内容。以提高考核的公信力和减轻基层负担为重点，全面推进分线、分类考核，建立考核方案公开和备案制度，对严重弄虚作假的坚决实行“一票否决”。大力精简考核层级和内容，倡导省和省辖市合一对县级进行考核。严格控制检查、考核、评比、达标活动，着力解决考评次数过多、指标要求过高、体系设计过滥和缺乏有效监督等问题，从源头上防治在检查考评中收送现金、弄虚作假等不正之风。
六、开展“阳光计生行动”，推进系统行风建设
坚持“管行业必须管行风”，认真落实行风建设责任制。继续做好清理规范评比达标表彰工作，深入开展纠风专项治理。以开展“阳光计生行动”为载体，全面推进人口计生系统行业作风建设。
（一）大力推进政务公开、村务公开
以政务公开带动“阳光管理”。认真做好政府信息公开工作，深入推进人口和计划生育行政权力公开透明运行，加快电子政务建设，增强决策透明度，提高领导机关科学民主决策水平。认真指导基层全面推行以计划生育政策执行情况为重点的的政务公开。积极协助有关牵头部门抓村务公开，重点促进人口和计划生育村务公开、村民自治落到实处。着力解决基层人口计生工作中存在的以权谋私、乱收费乱罚款和工作方法简单粗暴等问题，促进党员干部带头实行计划生育，有效防治不正之风。
（二）深入开展民主评议行风活动
以民主评议推动“阳光服务”。在农村基层深入开展“请农民兄弟姐妹评计生”活动，推动基层人口计生工作人员不断改进作风，改善服务态度，提高服务质量，兑现服务承诺，倡导上门服务和代理服务制。在城市社区重点开展“请流动人口评计生”活动，推动城市人口计生部门依法保障流动人口计划生育合法权益，倡导建立便民服务大厅，提供“一条龙”服务。着力解决服务意识不强、质量不高、作风不实甚至弄虚作假问题，全面提高优质服务水平。
（三）尊重和保障人民群众的民主权利
以社会监督保障“阳光维权”。进一步畅通群众诉求渠道，积极办好“12356”阳光计生服务热线，推行首问责任制和限时办结制。充分发挥行风建设特邀监督员的作用，全面落实实名举报奖励制度和主动接受舆论监督的制度，切实维护人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。力争在5年内使人口计生工作人员做到依法行政不侵权、优质服务不失信、廉洁爱民不谋私，依法管理水平明显提高，服务态度和质量明显改善，群众满意率达90%以上。
七、严肃查处违纪违法案件，不断提高执纪执法水平
以查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件为重点，严肃查处官商勾结、权钱交易和严重侵害群众利益的案件，查处规避招标、虚假招标等案件，查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件。指导和督促地方人口计生部门，严肃查办在人口和计划生育工作中徇私舞弊、弄虚作假、乱收费乱罚款等不正之风案件。
严格依纪依法受理举报、控告、申诉。坚持惩治腐败与保护党员干部权利并重。注意综合运用法律、纪律、组织处理等方式和手段，增强办案实效。加强调查研究，正确认识和把握人口计生系统违纪违法案件特点及发案规律，采取有效策略方法，不断提高执纪执法水平。充分发挥办案的治本功能，及时剖析发案原因，有针对性地加强教育，建章立制，堵塞漏洞，防患未然。
八、加强组织领导，确保各项任务落到实处
（一）健全工作机制
国家人口计生委党组对本部门贯彻落实《工作规划》负总责。成立由委党组书记为组长、驻委纪检组组长为副组长、委机关各单位主要负责人为成员的国家人口计生委贯彻落实《工作规划》领导小组。领导小组主要协助党组制定贯彻落实《工作规划》的实施办法及责任分解，明确各项工作的牵头单位和协办单位，组织协调本办法明确的惩治和预防腐败体系建设的各项工作。
（二）落实领导责任
委直属机关各单位领导班子要严格执行党风廉政建设责任制。主要负责同志要亲自抓、负总责，自觉把贯彻落实《工作规划》作为加强反腐倡廉建设的重要政治任务，亲自动员部署，认真组织实施。领导班子其他成员要根据分工抓好分管范围内的工作。各单位要牢固树立政治意识、责任意识，自觉服务大局，既要认真履行牵头责任，又要密切配合做好协办工作，互相支持，形成合力，共同完成好惩治和预防腐败体系建设的各项任务。
（三）加强检查考核
驻委纪检组要积极协助委党组，加强组织协调和监督检查，督促各单位全面落实《工作规划》和《实施办法》。每年都要结合年终工作总结和党风廉政建设责任制考核，认真组织一次全面考核，把贯彻落实情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，作为工作实绩评定和干部奖惩的重要内容，及时表彰先进，落实责任追究，促进惩治和预防腐败体系建设取得实效。
二〇〇八年八月二十八日
教育部关于做好2011年中等职业学校招生工作的通知
教育部
教育部关于做好2011年中等职业学校招生工作的通知
教职成[2011]3号
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、招生委员会办公室，各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局：
2011年中等职业学校招生工作，要全面落实全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》），全面实施《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年）》（以下简称《行动计划》），深化招生制度改革，完成820万人招生任务，在 “十二五”规划开局之年起好步，努力办好人民满意的职业教育。现就做好2011年中等职业学校招生工作的有关事项通知如下：
一、进一步优化高中阶段教育结构
2011年，各地要按照《教育规划纲要》提出的“加快普及高中阶段教育，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当”和2015年中等职业学校在校生和普通高中在校生都达到2250万人的要求，围绕经济发展方式转变、产业结构调整、产业升级和促进就业的需要，积极调整本地区的高中阶段教育结构，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当，推动高中阶段教育科学发展。高中阶段教育职普比例低于45%的地区，要采取切实有效的措施，进一步扩大中等职业学校招生规模，要使各类中等职业学校的招生和在校生数在高中阶段教育中的比重有所增长。力争到2012年，全国大多数省份实现高中阶段教育普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。
二、深化中职招生制度改革
各地要切实承担起对高中阶段教育学校招生工作的组织领导和统筹管理责任，要继续深入地推进招生管理体制和运行机制改革，建立健全统筹管理高中阶段教育学校招生的各项管理制度。
中等职业学校要充分体现“面向人人，面向社会”的办学理念，积极拓宽招生面向和招生渠道。广泛招收应往届初中毕业生、未升学普通高中毕业生、退役士兵、青年农民、农民工、在职职工等接受中等职业教育。
中等职业学校招收应届初中毕业生，要与普通高中招生统一制定招生政策和措施;统一公布招生计划和招生信息;统一组织区域内初中毕业生报名和填报志愿;统一组织生源;统一安排招生录取工作。中等职业学校在录取工作中，可实行注册入学、或集中录取、多次补录等灵活多样的招生办法。
中等职业学校招收非应届初中毕业生等劳动者（成人学员），应当实行全日制教育与非全日制教育并举。对能够参加全日制学历教育的成人学员，可与应届初中毕业学生混合编班，统一教学，在校期间享有的各项政策与应届初中毕业学生相同。对接受非全日制学历教育的成人学员，应以提高职业能力和综合素质为主，重点办好农业、农村和地方经济建设急需的专业，采取单独招生、单独编班、单独授课的办学模式，实行教产结合、工学结合、按需培养、按需施教。
对成人学员进行学历教育的，要根据学员的工作和学习实际，深化教学模式改革，依据专业需要和学员已具有的实践经验，确定修业年限；要改革课程设置和教材内容，灵活安排教学和考试评价方式，实现对学习成果的认定和学分转换方式；要实行灵活的学习形式，可通过学校教学与送教下乡、送教下厂、送教下社区相结合。对于完成学业并考试合格的学员，发给相应的学历文凭证书；对于完成部分学业的学员，可根据实际学习成果发给相应的学习证明。
各地教育行政部门要与有关部门共同落实好中等职业学校国家助学金和免学费政策，充分发挥国家惠民政策对增强职业教育吸引力，推进教育公平和改善民生的重大作用。同时要积极争取地方财政、发展改革、劳动、农业等部门支持，出台相应扶持政策，帮助解决成人学员接受非全日制学历教育的生活费资助和免学费资金；或在地方统筹的各项培训经费中对参加非全日制学历教育的成人学员给予生活费资助和免学费资金。
要建立普通教育与职业教育相互衔接的机制。在初中教育阶段需要初三分流的地区，对于希望升入职业学校或较早开始职业生涯的初三学生，可以通过在普通初中开设职业课程，单独设班或与职业学校合作等方式，开展职业教育或职业技能培训。
要加快建立现代职业教育体系，完善职业学校毕业生升学制度，逐步扩大中等职业学校毕业生入学比例。
要认真贯彻落实《国务院、中央军委关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的通知》精神，积极开展退役士兵中等职业教育和培训工作。要遴选办学条件较好、学校管理规范和教学质量高的学校作为定点学校，统一向社会公布招生信息。单列计划、统一时间、统一地点、单独招生、单独录取。
2011年中等职业学校招生补录和统计截止时间，原则上到11月10日截止。招生录取期间（7月10日至11月10日），坚持每月两次定期报告招生工作进展情况的制度。
三、对职业学校和招生计划实行年审制度
各地要继续改善中等职业学校办学条件，进一步增强培养能力和提高办学质量。在招生过程中，要把握好数量与质量的关系，招生计划的安排要坚持与学校的办学条件和经济社会发展需求等情况挂钩。
各级教育行政部门和招生机构要对中等职业学校办学资质实行年审制度。依据属地管理原则，按照《中等职业学校管理规程》、《中等职业学校设置标准》等有关要求，对办学条件、学校管理、教学质量、毕业生就业等方面进行检查评估，公布具有举办学历教育资质的学校名单和年度招生计划。要在招生工作开始前，对在辖区内招生的各类中等职业学校的招生资格、招生计划、招生专业、收费标准等进行公示。鼓励办学条件好，学校管理规范，教学质量高的学校进一步扩大办学规模。对办学条件、招生管理、学校管理、教学质量、毕业生就业等情况与国家相关标准要求差距大的学校，特别是对学生资助和免学费工作中出现严重问题的学校，应列入“黄牌”或“红牌”学校名单，限期整改。整改工作不力的，限制或停止其招生。各地要加强对中等职业学校分校和校外教学点的管理，实行年审制度，保证基本办学条件和教学质量。
四、发挥优质资源的辐射带动作用
各地要加强统筹，充分发挥优质职业教育资源在招生工作中的辐射带动和培养技能型人才的主阵地作用，推动职业教育整体培养水平显著提高。各地对中央财政支持的实训基地项目建设学校、改革发展示范校和优质特色学校应有明确的招生数量要求。各地对省属或市（地）所属中职学校招生数可按生源地统计，并纳入各市（地）招生人数和招生任务统计，避免地方保护和招生封锁，确保优质学校能够跨地区招生。
要进一步推进东部与西部、城市与农村联合招生合作办学工作。继续完善职业教育对口支援制度，着力缩小城乡、区域差距，加快城乡、区域职业教育协调发展，满足广大西部地区和农村学生接受高质量职业教育愿望，巩固东部地区和城市中等职业教育规模，满足现代化建设所需要的高素质技能型人才培养，推动教育公平和社会公正。要进一步加强省（区、市）之间、地区之间、学校之间的合作办学力度，加强规范管理，依法办学。合作双方要根据当地经济、教育事业发展和就业需求，制订联合招生合作办学的年度招生计划，确定合作招生学校，并指导、督促落实。合作办学规模较大的省份，省级教育行政部门之间应签订联合招生合作办学协议。2011年，教育部和有关省级教育行政部门要按照《行动计划》的要求，指导1500所中等职业学校持续开展东西部合作办学工作。
五、继续实施招生工作“阳光工程”
建立和完善中职学生学籍管理信息系统。研究建立中等职业学校招生管理服务平台，逐步实行应届初中毕业生网上报名、填报志愿、网上录取制度，为中等职业学校和学生提供公平、公正、公开、有序的招生环境及优质服务，为中等职业学校国家资助和免学费工作提供真实准确的信息。
要进一步推进招生工作“阳光工程”。在招生工作中，中等职业学校不得违反国家有关规定，乱招生、乱收费、乱办学；不得参与任何中介机构或个人组织的非法招生活动；不得以任何形式收取与招生录取挂钩的任何费用。坚决杜绝招生学校虚假不实宣传、有意欺骗误导学生的行为。要切实改变少数地方对招生学校疏于管理、招生收费标准不统一、招生行为不规范、学籍管理不严格、招生数据重复统计等现象。对违反招生纪律的，要追究当事人和主管部门负责人的责任，并予以严肃处理。
各地教育行政部门要认真贯彻教育部、财政部、人力资源社会保障部、审计署《关于严禁虚报学生人数套取中等职业学校国家助学金、免学费补助资金的通知》要求，进一步健全制度，加强管理，加大处罚力度，及时查处套取国家助学金、免学费补助资金的行为。对虚报学生人数，套取中等职业学校国家助学金、免学费补助资金等违规行为，要坚决做到发现一起查处一起，并按照《财政违法违纪行为处罚处分条例》等有关规定严肃处理，追究相关学校和责任单位领导的责任。
六、进一步做好招生宣传工作
各地教育行政部门要建立招生宣传广告审查备案制度，严格审定招生学校的宣传资料，确保宣传内容与学校真实情况一致。各地要加强职业教育的宣传工作，精心组织中等职业学校招生宣传周活动，通过电视、网络、现场咨询、展示、对话、到学校观摩等宣传活动，宣传国家大力发展职业教育的方针和支持职业教育发展的优惠政策，宣传职业教育有效服务经济社会发展的办学典型和优秀毕业生，使中职招生宣传进乡村、进社区、进学校、进家庭，引导更多的学生接受中等职业教育，营造全社会关心支持职业教育的氛围。
附件：2011年度分省中等职业学校指导性招生计划.doc
中华人民共和国教育部
二〇一一年四月二十一日
附件：
2011年度分省中等职业学校指导性招生计划
（单位：人）
省、自治区、直辖市 指导性招生计划
北京 52000
天津 48000
河北 445000
山西 250000
内蒙古 130000
辽宁 210000
吉林 130000
黑龙江 165000
上海 48000
江苏 435000
浙江 299000
安徽 410000
福建 220000
江西 300000
山东 550000
河南 700000
湖北 370000
湖南 360000
广东 800000
广西 325000
海南 60000
重庆 185000
四川 550000
贵州 220000
云南 250000
西藏 20000
陕西 300000
甘肃 200000
青海 28000
宁夏 40000
新疆 125000（其中，含兵团15000）
合计 8200000