国家劳动总局


国家劳动总局关于做好工人退休、退职工作的通知
国家劳动总局



去年年底，在我局召开总结贯彻《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的座谈会以后，不少地区在当地党委的领导下，已经开展了工人退休、退职工作。总的来说，贯彻执行情况是好的，但是，也出现了一些问题，主要是有的地区或单位，在某些方面没
有严格按照《暂行办法》的规定办事，忽视政治思想工作，放宽了退休条件，使一些不应该退休的工人退休了，扩大了招收退休工人子女的范围，把不应该招收的人员招收了，甚至有的搞突击退休、突击招收，影响生产（工作），影响安定团结。为了防止上述问题继续发生，切实做好退休
、退职工作，特作如下通知：
一、工人退休、退职，必须严格按照《暂行办法》规定的条件办理，不得任意改变。例如工人退休，年龄条件不能放宽；对因完全丧失劳动能力退休的工人，必须经过医院证明，按照完全丧失劳动能力的标准，由劳动鉴定委员会确认，并且要有一定的审批手续。
二、严格掌握招收退休、退职工人子女的范围。招收的子女，必须是退休、退职工人的亲生子女、前妻或前夫所生子女或本人自幼抚养长大的养子女。退休、退职工人的子女是在职职工或在校学生的，以及由于父母退休、退职而退职、退学的，都不得招收。
三、招收退休、退职工人子女，必须符合招工条件。招收退休、退职工人子女的人数，一律纳入当年的劳动计划指标内。招收子女的工作，原则上应当是当年退，当年招，不跨年度。《暂行办法》下达以前，已经退休、退职的工人，一律不准补招其子女。
四、工人退休、退职以后，不要继续留在全民所有制单位工作，已经留用的，应该进行清理，限期离开工作单位。
各省、市、自治区关于工人退休、退职和招收其子女的具体规定，凡不符合《暂行办法》、《暂行办法的若干具体问题的处理意见（草案）》规定的，应当立即停止。
工人退休、退职工作是一项政策性强、牵涉面广，细致复杂的工作，各地区必须在党委的统一领导下，有计划、有步骤地分期、分批进行，防止一哄而起，克服不正之风。



1979年7月11日
对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于我国企业参加由外国政府招（议）标的政府间项目的投（议）标资格审查暂行办法

第一条 为保障我国政府与外国政府间项目的顺利实施，维护我国企业之间的公平竞争，根据《中华人民共和国对外贸易法》，特制定本办法。
第二条 本办法所述“政府间项目”系指：
1、我国政府与外国政府商定的或外国政府通过我国政府邀请我国企业参加、由外国政府进行招（议）标的工程项目。
2、我国政府与外国政府间混委会、联委会或通过双边政府协议、纪要等商定由我国企业参加、由外国政府进行招（议）标的工程项目。
第三条 所有拟承担政府间项目的我国企业应向外经贸部指定的行业商会（简称“商会”）提出参加项目投（议）标的申请。
第四条 商会应根据下列条件对企业的经营能力和经营业绩进行审查后向外经贸部提出被推荐企业的名单：
1、企业具有外经贸部批准的对外承包工程经营权或成套设备出口经营资格；
2、企业或其合作伙伴具备与其拟参与投（议）标项目相应的资质证书和营业执照（复印件）；
3、经审计部门审核的企业近三年资产负债表、利润及利润分配表和现金流量表；
4、企业跟踪、介入项目的先后及是否进行过一定的前期工作；
5、企业是否在国内、其它国家或项目所在国实施过同类项目及其规模和工程质量情况（分别附交合格有效的质量验收证明）；
6、企业有无违法违规记录。
有关商会根据项目规模决定推荐参与投（议）标的企业数量。
第五条 外经贸部根据商会提供的企业名单，并征得我驻项目所在国使馆经商机构同意后，为通过上述资格审查的企业出具“推荐函”，向外国政府进行投（议）标推荐。“推荐函”同时抄送有关银行和保险部门。
第六条 企业在获得外经贸部的“推荐函”后方可参加政府间项目的投（议）标，无“推荐函”的企业不得参加政府间项目的投（议）标。
第七条 对违反本办法规定的企业，外经贸部将依据有关法律、法规视情节给予警告、暂停或取消对外承包工程经营权或成套设备出口经营资格的处罚。