广东省佛山市人民政府


佛山市人民政府办公室文件
佛府办[2005]122号


各区人民政府，市有关单位:

市安全生产委员会制订的《佛山市重大火灾隐患挂牌督办办法》业经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。

特此通知。









二○○五年五月十六日



佛山市重大火灾隐患挂牌督办办法

（市安全生产委员会 二○○五年四月十二日）



第一条 为进一步加大对重大火灾隐患的督促整改力度，依据《中华人民共和国消防法》、《消防监督管理规定》(公安部第73号令)及《关于集中开展火灾隐患排查整治工作的方案》（国家安委字〔2004〕2号），特制定本办法。

第二条 本办法中重大火灾隐患是指公安消防机构通过消防监督抽查、专项治理发现的，以及群众举报、投诉，经公安消防机构查证属实的重大火灾隐患。

第三条 有下列情形之一且情况严重，可能导致重大人员伤亡或者重大财产损失的，应当确定为重大火灾隐患：

（一）影响人员安全疏散或者灭火救援行动，不能立即改正的；

（二）消防设施不完好有效，影响防火灭火功能的；

（三）擅自改变防火分区，容易导致火势蔓延、扩大的；

（四）在人员密集场所违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆化学物品，不能立即改正的；

（五）不符合城市消防安全布局要求，影响公共安全的。

第四条 重大火灾隐患及其整改期限的确定，公安消防机构负责人应当组织集体讨论；涉及复杂或者疑难技术问题的，应当在确定前组织专家进行论证。

第五条 对存在重大火灾隐患的单位，公安消防机构应依法制作送达《重大火灾隐患限期整改通知书》，并由同级人民政府在7个工作日内做出批复后，该单位即被列为重大火灾隐患挂牌督办单位，由当地人民政府向社会进行公告，接受社会监督。

第六条 对确立为重大火灾隐患挂牌督办的单位，由公安消防机构以同级人民政府的名义在单位的醒目位置悬挂“重大火灾隐患单位”警示牌，警示牌标明存在重大火灾隐患的场所、整改期限和整改责任人，单位法定代表人为被挂牌督办单位整改火灾隐患的第一责任人。

第七条 被列为重大火灾隐患挂牌督办的单位，公安消防机构责令单位制定切实可行的整改方案，做出书面承诺书，并明确整改期间加强和改进本单位防火工作的具体措施。

第八条 对涉及市政设施、城市规划以及关联单位的，则由相关单位主要领导共同承担火灾隐患的整改责任，共同协商消除火灾隐患。

第九条 医院、学校、养老院、托儿所、幼儿园等社会公益性单位，不适于挂牌督办，公安消防机构应当书面报请当地人民政府，由当地人民政府协调解决。

第十条 挂牌督办单位在时限内整改完毕，并经公安消防机构复查合格后，公安消防机构应在4个工作日内进行摘牌，并及时向社会公告。

第十一条 对逾期未整改的挂牌单位，公安消防机构将依法进行行政处罚；对在整改期限内，未采取消防安全措施并造成严重火灾后果的，由司法部门依法追究有关当事人的刑事责任。

第十二条 已挂牌单位非经当地人民政府同意，不得以遮挡、摘除、装修等方式，人为隐蔽、转移、破坏重大火灾隐患单位警示牌。

第十三条 上一级人民政府应当对下一级人民政府对重大火灾隐患单位实施挂牌督办的工作进行督查，并列入年终对消防安全责任人考评内容。

第十四条 本办法自公布之日起施行。




四川省成都高新区管委会


成都高新技术产业开发区外商投资企业审批办法
成都高新区管委会



为改善投资环境，提高办事效率，便于外商在成都高新技术产业开发区（以下简称开发区）投资，根据国家法律、法规和有关政策，特制定本办法。
一、申请条件
凡申请在开发区内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业（以了简称外商投资企业），必须符合国家吸引外商投资方向，符合开发区总体现划的要求和规定的技术经济条件。
二、审批部门和审批权限
（一）开发区内的外商投资企业，在开发区内其总投资在1000万美元以下（含1000万美元），由成都高新技术产业开发管理委员（以下简称管委会）审批，成都市外商投资服务中心（以下简称服务中心）负责办理手续，其中，能源资金、原材料等需要市或国家平衡的项目，涉
及配额、许可还管理的，须经市或国家有关部门同意。
（二）总投资额在1000万美元以上的生产性项目和需报国务院主管部门批准的非生产性项目，由管委会会同有关部门初审后，转报国务院主管部门审批。
三、审批程序和审批期限
（一）设立外商投资企业按下列程序进行：
1．上报项目建议书；
2．申请名称登记；
3．报送可行性研究报告；
4．报批合同、章程；
5，申请颁发批准证书；
6．申请领取营业执照。
中外合资经营企业、中外合作经营企业的报批文件由中方合营者负责报送管委会；外商独资企业的报批文件由外商委托本市的咨询代理机构报送管委会。
（二）外商投资企业的合同、章程经审定同意后，由经贸部授权机关颁发批准证书。
（三）开发区内由管委会负责审定的外商投资企业，在文件、证件齐备的情况下，自收交之日起其审定期限分别为：项目建议书十五天；可行性研究报告及合同、章程十五天；颁发批准证书七天，核发营业执照十五天。
开发区管委会应在规定期限内决定同意或不同意；对缺少必要报批文件的，可以要来补报。如需要补报文件的，审定期限按收到补报文件之日重新起算。
四、其他事项
（一）台湾同胞、港澳同胞和海外侨胞以及其他经济组织或个、人在开发区内的投资项目，参照本办法执行。
（二）对本办法未列明的事项，按国家和本市的有关规定执行。
（三）本办法自发布之日起施行。



1991年7月9日