福建省厦门市科学技术局


厦科〔2008〕8号
关于发布《厦门市科学技术会议与展览管理及资助办法》的通知


各有关单位：

　　为鼓励、支持和规范本市科技界、产业界、学术界及相关科技中介机构举办各类科学技术会议与展览，我局制定了《厦门市科学技术会议与展览管理及资助办法》，现予以发布，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市科学技术局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年三月十三日



　　厦门市科学技术局　　　2008年3月13日印发

厦门市科学技术会议与展览管理及资助办法

　　第一条　为鼓励、支持和规范本市科技界、产业界、学术界及相关科技中介机构举办各类科学技术会议与展览，依据国家科学技术部、外交部、海关总署、国家工商行政管理总局《关于印发〈国际科技会议与展览管理暂行办法〉的通知》（国科发外字[2001]311号）和《厦门市人民政府关于促进会展发展的若干意见》（厦府〔2003〕111号）的有关规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所称的科学技术会议是指以科学技术内容为主题的研讨会、报告会、交流会、论坛等；科学技术展览是指以科研成果、科技项目及高新技术产品的展示和技术交流为主的展览会、博览会和技术展示交流会（包括科技成果对接会）。

　　第三条　本办法适用于在本市举办的科技会议和科技展览（以下简称“科技会展”）。

　　第四条　举办科技会展应当依照有关规定履行报批手续。

　　第五条　在本市举办与会代表来自三个或三个以上的国家或地区（不含港、澳、台地区）的国际科技会议，国外代表人数在150人以下的（含150人），需由具有资格的主办方提前6个月向市科学技术局或者相关有权部门履行报批手续；国外代表人数在150人以上的，需由具有资格的主办方提前12个月向市科学技术局或者相关有权部门提出申请，经审核同意后再报科学技术部。

　　第六条　在本市举办境外参展商比例在20％以上的国际科技展览，展览面积在1000平方米以下（含1000平方米）的，需由有资格的主办方提前6个月报市科学技术局或相关有权部门审批；展览面积在1000平方米以上的，需由具有资格的主办方提前12个月向市科学技术局或者相关有权部门提出申请，经审核同意后再报科学技术部审批。

　　第七条　符合以下条件的科技会展，具有资格的主办方可向市科学技术局申请经费资助：

　　（一）由科学技术部及部直属单位、福建省科学技术厅组织并在本市举办的，或市委、市政府要求举办的、本市科研单位或科技企业承办的，对本市支柱产业、新兴产业技术水平有提升和促进作用的各类科技会展；

　　（二）由市政府科技顾问牵头并在本市举办的、能代表我国当今科学技术发展水平的高层次前沿科技学术会议、高技术研讨会等；

　　（三）由驻厦高校、科研院所举办，能促进本市相关产业发展，且市科学技术局同意作为协办或共同承办单位的科技会展；

　　（四）在厦企业、各级工程技术研究中心、重点实验室主办或承办，具有行业影响力的科技论坛或研讨会。

　　第八条　申请科技会展经费资助的，需提供以下材料：

　　（一）申请单位正式报告。

　　（二）《厦门市科学技术局科技会议和展览资助申请表》一式三份。

　　（三）科学技术部或市科学技术局同意举办科技会展的批件复印件。

　　（四）科技会展可行性报告及相关背景材料。

　　第九条　市科学技术局对申请资料进行审核，并在30个工作日内进行批复。会展结束后，申请单位可凭相关材料及会展总结报告办理资助金额的拨付手续。

　　第十条　每次科技会展资助资金，原则上不超过10万元，且不超过会展经费缺口的三分之一。

　　第十一条　市科学技术局分别于每年的3月、6月、9月和12月集中接受会展经费资助的申请。

　　第十二条　向市科学技术局申请经费资助的科技会展，经批准后，市科学技术局原则上作为会展的主办单位或协办单位之一，并对扩大会议影响及充分发挥会议作用提出指导。

　　第十三条　对于举办科技会展的审批和管理，法律、法规、规章或上级规范性文件另有规定的，从其规定。

　　第十四条　本管理办法由厦门市科学技术局负责解释。自公布之日起30日后实施。


厦门市科学技术局科技会议与展览资助申请表.doc
http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/bmwj/200803/P020080326562842963969.doc

山东省德州市人民政府办公室


德州市人民政府办公室关于印发德州市失业保险市级统筹暂行办法的通知

德政办发〔2010〕32号


各县(市、区)人民政府(管委会),市政府各部门:
　　《德州市失业保险市级统筹暂行办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 德州市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年十一月八日


德州市失业保险市级统筹暂行办法


　　第一条　为进一步完善失业保险制度,提高统筹层次,增强失业保险的保障功能和抗风险能力,保障失业人员的合法权益,按照《失业保险条例》、《山东省失业保险规定》和省劳动保障厅、财政厅《关于加快推进失业保险基金市级统筹的通知》(鲁劳社〔2009〕17号)等法律法规和政策规定,制定本办法。
　　第二条　失业保险市级统筹坚持统一基本制度和政策、统一参保缴费标准、统一待遇计发办法和统筹项目、统一待遇调整、统一管理使用基金、统一经办工作流程等“六统一”原则,实行属地管理、分级负责、计划(预算)控制。
　　第三条　各县(市、区)人民政府为失业保险市级统筹工作的第一责任人。人力资源社会保障部门具体负责所辖区域的失业保险工作。
　　第四条　我市失业保险费征缴实行“五险合一,一票征缴”。本市行政区域内应参加失业保险的城镇所有企业及其职工(含有雇工的个体工商户),国家机关除公务员(含参照执行公务员制度的人员)以外的职工、事业单位和社会团体及其职工、驻德部队所属机关和事业单位中的无军籍职工等应当缴纳的失业保险费,按照属地管理原则,分别由市及各县(市、区)社会保险经办机构负责征缴。征缴的失业保险费,及时存入同级失业保险经办机构开设的“失业保险基金收入户”,并按规定及时转入同级财政的“失业保险基金专户”。
　　第五条　各县(市、区)要加大失业保险费征缴力度,采取有效措施确保失业保险费按时足额征缴,各县(市、区)失业保险基金收入全部纳入市级统筹。
　　本办法自实施之日起,各县(市、区)失业保险经办机构要于次月10日前(年终为当月最后一个工作日)将上月征收的失业保险基金(含清欠等收入)从“失业保险基金支出户”中上缴到市失业保险经办机构“失业保险基金收入户”;市失业保险经办机构在次月15日前(年终为当月最后一个工作日)按规定将“下级上解收入”及市本级划转的失业保险基金收入全部缴存到市财政“失业保险基金专户”。
　　第六条　本办法实施前各县(市、区)滚存节余的失业保险基金,属于市级统筹基金,暂由各县(市、区)负责代存。各县(市、区)使用上述基金时,须经市人社局、财政局批准。
　　第七条　失业保险费由用人单位和职工个人共同承担。职工本人缴费基数原则上按上年度月平均实发工资核定,实发工资低于省上年度在岗职工月平均工资60%的,按省上年度在岗职工月平均工资的60%核定缴费基数。用人单位原则上以本单位上年度单位工资总额作为缴纳失业保险费的基数,当本单位全部职工缴费基数之和大于单位工资总额时,以个人缴费基数之和作为本单位缴费基数。
　　第八条　用人单位按缴费基数的2%缴纳失业保险费,职工按缴费基数的1%缴纳。职工个人应缴纳的失业保险费由用人单位代扣代缴。
　　第九条　用人单位和个人缴纳的失业保险费税前列支,不得减免。
　　第十条　市失业保险经办机构负责按规定上解省级调剂金。
　　第十一条　市、县(市、区)失业保险经办机构要按照《劳动和社会保障部关于建立失业保险个人缴费记录的通知》(劳社部函〔2002〕69号)规定,建立失业保险个人缴费记录。各县(市、区)失业保险经办机构每月3日前应将本地上月参保单位和个人增减信息报市失业保险经办机构。
　　第十二条　失业保险待遇发放按照《失业保险金申领发放办法》等有关法规规定执行。各县(市、区)失业保险经办机构按规定为失业人员核发失业保险待遇,并报市失业保险经办机构备案;市直管单位失业人员的失业保险待遇,由市失业保险经办机构负责发放。失业人员职业培训和职业介绍补贴等支出,由各县(市、区)人力资源社会保障部门提出申请并提供有关资料,报市人社局审批。
　　第十三条　实行市级统筹后,对失业人员要按规定办理就业失业登记,对符合条件的失业人员社会化发放失业保险待遇。
　　第十四条　建立失业保险基金预算管理制度。市失业保险经办机构要按照全面性、平衡性、专用性、规范性原则,统一编制失业保险基金预算。基金收入预算主要根据以前年度实际参保缴费人数、缴费工资增长及费率调整等因素,综合考虑失业保险费征缴(含清欠)、利息、财政补贴、上级下拨基金等指标编制;基金支出预算主要根据失业人数的增减变动、失业金水平提高等因素,综合考虑统筹项目内失业保险待遇支付、上解上级基金等支出指标编制。
　　第十五条　各县(市、区)所需失业保险基金,对足额完成征缴计划并及时上缴失业保险基金的,由市统筹基金全额负担;对完不成征缴计划或上缴失业保险基金不及时的,按县(市、区)上缴失业保险基金额占计划征缴额的比例乘以所需支出额拨付市级统筹基金;因完不成征缴任务或因上缴失业保险基金不及时造成支付缺口的,首先从当地暂存的历年滚存结余基金中支付,无滚存节余或滚存节余不足的,由县(市、区)自行解决。
　　第十六条　各县(市、区)失业保险经办机构在每月3日前,将当月失业保险金和其它失业保险待遇的预计支出金额向市失业保险经办机构申报,市失业保险经办机构在3个工作日内汇总审核并提出审核意见后送市财政局。市财政局在3个工作日内审核,审核无误后,将资金拨付到市失业保险经办机构;市失业保险经办机构在3个工作日内将资金拨付至各县(市、区)失业保险经办机构。失业保险待遇由县(市、区)失业保险经办机构负责按规定程序发放。
　　各县(市、区)申请的统筹基金,应严格按照申请项目、用途使用,不得以任何理由改变用途或挪作他用。
　　第十七条　失业保险经办机构要建立健全失业保险基金财务、统计制度,及时准确地反映失业保险基金增减、失业人员变动情况。市人社局要加强对失业保险统筹基金的监督检查,确保基金合理使用。
　　第十八条　实行市级统筹后,失业保险工作纳入各级政府目标责任制管理范围。凡完成或超额完成当年市里下达的扩面征收、基金上缴任务和失业金社会化发放达到100%的县(市、区),按当年失业保险基金上缴额的一定比例给予奖励。具体奖励办法由市人社局、财政局另行制定。
　　第十九条　市本级及各县(市、区)要建立健全失业保险督查通报制度,完善失业保险预警机制,及时制定相应预案和应对措施。
　　第二十条　市人社局要加强对市级统筹运行情况的指导、检查,失业保险基金接受人力资源社会保障、财政、审计部门的监督。
　　第二十一条　实行市级统筹前失业保险的遗留问题,按照“谁管理谁负责”的原则,由各县(市、区)负责解决。
　　第二十二条　本办法未尽事宜,按国家、省有关规定执行。
　　第二十三条　本办法由市人社局负责解释,并会同市财政局组织实施。
　　第二十四条　本办法自2010年12月1日起施行。