市政府办公室关于印发十堰市创建信用社区工作实施办法的通知
湖北省十堰市人民政府办公室
市政府办公室关于印发十堰市创建信用社区工作实施办法的通知
十政办发[2005]46号
各县市区人民政府，市政府有关部门：
《十堰市创建信用社区工作实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○五年五月二十一日
十堰市创建信用社区工作实施办法
为进一步改善十堰金融环境，倡导诚实守信的良好风尚，争创A级金融信用市，推行"正向激励"机制，促进我市经济持续、健康发展，特制定本实施办法。
一、工作目的
通过开展创建信用社区工作，强化城市社区居民的诚信意识，营造和谐社会氛围，推动我市信用环境建设，早日实现十堰A级金融信用市创建目标，解决社区居民、个体工商户、下岗失业人员、贫困学生等小额信用贷款难问题，促进经济发展和社会和谐进步。
二、工作步骤
（一）宣传动员阶段（2005年上半年）。组织召开全市创建信用社区动员大会，利用新闻媒体组织开展信用社区建设宣传和信用知识普及活动。各县市区政府、各街道办事处和社区要采取多种方式进行宣传，组织居民学习信用社区建设知识，了解信用社区建设目的、方法和步骤，讨论并提出创建意见和建议，形成人人关心支持信用社区建设的氛围。金融、工商、民政、财政和劳动保障等部门，按照职能分工，指导社区居民创建工作。今年6月为全市创建"信用社区"宣传月。
（二）试点阶段（2005年下半年）。2005年7月，在十堰城区和县市各确定一到两个社区进行试点。民政部门、街办、社区和社区内各金融机构负责人组成工作小组，组织制定、落实创建信用社区方案，并做好宣传、初评和上报工作。
（三）全面推广阶段（从2006年始）。在总结试点经验，完善创建办法的基础上，用两到三年时间在全市范围内，全面推广创建信用社区工作。促进社区文化、精神文明、环境卫生、社会治安综合治理等工作全面发展。
三、信用社区的评定办法
（一）评定程序。（1）由各县市区信用环境办公室、街道办事处、金融机构联合对社区的信用状况进行初评；（2）市信用环境专项治理领导小组办公室组织市级金融机构对初评情况进行复评，符合条件的，由市信用环境专项治理领导小组办公室报市政府认定授牌。
（二）评定条件。1、领导重视，组织机构落实，工作计划明确。各县城关镇、市区街道办事处要督促指导社区依法健全社区自治组织，成立创建信用社区管理委员会，每年组织一到两次大型宣传活动；2、社区信用户创建要达到一定比例，信用户的授信额和贷款额有较大幅度的提高；3、社区内不良贷款、逃废债等情况清楚，并登记造册，有化解办法，不良贷款额有一定幅度的下降（具体评定办法另定）。
四、信用户的评定程序
（一）评定对象：社区内已贷款或有贷款意愿的居民、个体工商户等；
（二）评定机构：为社区提供服务的各金融机构负责人；
（三）评定与公布：各金融机构对符合条件的对象进行评定，报评定领导小组审定后公布；
（四）授信：申请人签署创建信用社区承诺书，金融机构向符合条件的评定对象颁证、授信。
金融机构将评定对象的个人资信情况纳入个人信用信息基础数据库，实行全国联网。
五、信用户的评定条件
（一）信用个体工商户
1、申请人信誉良好，无拖欠银行到期贷款和各项税费，遵纪守法、无不良信用记录；
2、申请人有一定的家庭财产（包括不动产）；
3、申请人有固定生产经营场所，且自有资金达到50％以上；
4、申请人生产经营状况良好；
5、申请人没有造假、掺假、售假记录，无涉黄、涉赌恶习等；
（二）信用居民的评选条件
1、申请人信誉良好，不拖欠银行到期贷款和各项税费，遵纪守法、无不良信用记录；
2、申请人有一定的家庭财产（包括不动产）；
3、申请人有固定的职业和收入；
六、工作要求
1、加强组织领导。信用社区是我市争创"A级金融信用市"的重要工作内容，各街道办事处、工商、财政、民政、劳动保障、金融机构等部门要高度重视，精心组织，各负其责，结合实际，突出创建重点，抓好工作落实。
2、注重协调配合。创建信用社区工作内容多、任务重、涉及面广，各部门要相互支持、紧密配合，加强沟通与协调，形成创建合力。同时，做好舆论宣传工作，形成强大声势，充分调动各方面的积极性、主动性。
3、充分利用数据库信息，认真组织评定。评定领导小组及各金融机构要充分利用个人信用信息数据库的信息，严格按照《十堰市创建"信用社区"工作实施办法》的标准，公平、公正、公开地进行评定，确保评定工作顺利开展。
对参评工商户划分为A级、B级、C级、D级四个等级，结合不同地区实际，给予不同的授信额度。对参评居民划分为A级、B级、C级、D级四个等级，根据不同地区实际给予不同的授信额度。
申请助学贷款必须是社区内在读的全日制本专科生、研究生和第二学位学生，遵纪守法，诚实守信，品德优良，学习刻苦，成绩较好，能够正常完成学业且经济确实困难的家庭。
西安市人民政府关于修改《西安市城市机动车辆清洗管理办法》的决定
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府关于修改《西安市城市机动车辆清洗管理办法》的决定
西安市人民政府令第41号
《关于修改〈西安市城市机动车辆清洗管理办法〉的决定》已经市人民政府2004年6月4日第51次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。
市长孙清云
二○○四年八月十五日
西安市城市机动车辆清洗管理办法(2004年修正)
(2002年12月9日市人民政府发布、根据市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市城市机动车辆清洗管理办法〉的决定》修正)
第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，规范机动车辆清洗经营活动，保持机动车辆车容整洁，依据《西安市城市市容和环境卫生管理条例》和《西安市市政工程设施管理条例》及其他有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于机动车辆清洗保洁行业的管理。
第三条 西安市市政行政管理部门是本市机动车辆清洗保洁行业的行政主管部门。
第四条 在本市城市道路行驶的车辆，应当保持车貌整洁。有下列情形之一的，必须进行清洗保洁：
(一)车身有明显泥土覆盖或者其他脏物的；
(二)车辆底盘积尘较厚或轮胎带泥土的；
(三)车灯、车窗、车牌被泥土遮盖模糊不清的。
第五条 执行公务的车辆必须保持车容车貌整洁，不符合标准的，在执行公务结束后应当立即清洗。
第六条 在城市主要出入口设立机动车辆大型清洗场(站)，其选址应符合城市总体规划和环境卫生专业规划的要求。机动车辆清洗场(站)的建设，应按国家有关规定和标准执行。
第七条 从事机动车辆清洗经营的，应向市市政行政管理部门提交清洗场(站)有关资料，并办理工商、税务登记手续。
第八条 凡在城墙内从事机动车辆清洗经营的，应在场(院)内开展作业。在城墙以外二环以内从事机动车辆清洗经营的，应在室内开展作业，作业面积应达到120平方米以上。
在二环以外从事机动车辆清洗经营的，应在室内开展作业，作业面积应达到100平方米以上。
第九条 机动车辆清洗场(站)应符合以下设置标准：
(一)机动车辆清洗场(站)的进口及作业场地必须硬化；
(二)每个清洗车位应设有1.5立方米沉淀池，洗涤水经二级分隔沉淀处理后，方可排入城市污水管道。
第十条 为汽车维修、美容内设的清洗设施，应符合国家有关规定和本办法第九条规定。禁止从事经营性汽车清洗业务。
第十一条 从事机动车辆清洗的，必须安装和使用循环用水设施，禁止一次性使用清洁水冲洗车辆，逐步推广无水环保洗车技术。
第十二条 经机动车辆清洗场(站)清洗后的车辆应达到车身表面无灰尘、无污迹，车箱、车轮、车底盘等可刷洗部位无明显泥沙，玻璃明亮。
第十三条 禁止占道清洗机动车辆和任意排放清洗机动车辆所产生的污水、污泥、油污等其他污物的行为。
第十四条 机动车辆清洗场(站)清洗收费标准，由市物价行政管理部门核定，并在场(站)内挂牌公布。
第十五条 对机动车辆清洗场(站)违反本办法的行为，机动车辆驾驶人员和其他人员可以向市市政行政管理部门投诉。
第十六条 机动车辆清洗场(站)设置不符合标准的，必须停止经营活动。
第十七条 违反本办法第四条规定的，处以50元罚款。
第十八条 违反本办法第七条规定，未办理工商、税务登记的，依照有关规定予以处罚。
第十九条 违反本办法第八条、第九条规定的，责令改正，并处以1000元罚款；逾期不改正的，予以取缔。
第二十条 汽车维修、美容企业利用内设清洗设施，从事汽车清洗保洁经营的，处以2000元罚款，并责令改正，直至取消经营资格。
第二十一条 违反本办法第十三条规定，占用城市道路及其他公用设施清洗机动车辆的，予以取缔，并处以2000元罚款；随意向城市道路及其他公用设施排放污水、污泥、油污等污物的，责令改正，并处200元罚款；损坏市政公用设施的，应当修复或赔偿。
第二十二条 违反本办法第十六条规定，机动车辆清洗场(站)设置不符合标准或逾期未补办手续，责令改正，逾期不改正的，予以取缔，并处以2000元罚款。
第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第二十四条 拒绝或阻碍执法人员依法执行公务的，由公安机关给予治安管理处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十五条 市政管理工作人员执行公务时，应出示执法证件。对不履行职责、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十六条 阎良区、临潼区、长安区和市属县参照本办法执行。
第二十七条 本办法自2002年12月15日起施行。
财政部、国家税务总局关于酒类产品包装物押金征税问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于酒类产品包装物押金征税问题的通知
财政部、国家税务总局
各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）、国家税务局，扬州培训中心、长春税务学院：
为了确保国家的财政收入，堵塞税收漏洞，经研究决定：从1995年6月1日起，对酒类产品生产企业销售酒类产品而收取的包装物押金，无论押金是否返还与会计上如何核算，均需并入酒类产品销售额中，依酒类产品的适用税率征收消费税。
请依照执行。
1995年6月9日