安徽省人大常委会


安徽省涉案物品估价管理条例
安徽省人民代表大会常务委员会



《安徽省涉案物品估价管理条例》已经1998年10月12日安徽省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议通过，现予公布，自1999年1月1日起施行。

第一章 总 则
第一条 为规范涉案物品估价行为，维护国家、公民、法人和其他组织的权益，保证司法和行政执法活动的正常进行，根据国家有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称涉案物品是指司法、行政执法机关（以下简称委托机关）在办理案件中涉及的赃物、罚没物、纠纷物。
赃物是指查获的违法犯罪行为人所侵占的物品。
罚没物是指查处各类违法案件没收的物品。
纠纷物是指人民法院在办理民事、经济案件时所涉及的物品。
第三条 本条例适用于本省行政区域内涉案物品的估价管理。
第四条 委托机关在办理案件过程中，对价格不明或价格难以确定的物品应当委托涉案物品估价机构进行估价。
第五条 县级以上人民政府价格主管部门是涉案物品估价的主管部门，负责本行政区域内涉案物品估价的监督管理工作。
第六条 涉案物品的估价应当遵循合法、公正、客观、科学的原则。

第二章 估价机构与估价人员
第七条 涉案物品估价机构的设立须经县级以上人民政府有关主管部门批准。法律、法规另有规定的，从其规定。
第八条 估价机构必须取得省级以上人民政府价格主管部门颁发的《涉案物品估价机构资格证》后，方可从事涉案物品估价业务。
第九条 从事涉案物品估价的机构应当具备下列条件：
（一）有自己的名称、组织机构和场所；
（二）有相应的章程和必要的管理制度；
（三）注册资金不少于10万元人民币；
（四）有3名以上符合条件的估价专业人员；
（五）能够独立承担民事责任；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第十条 估价人员必须经省级以上人民政府价格主管部门统一考试合格取得《涉案物品估价人员资格证》后，方可从事涉案物品估价业务。
第十一条 从事涉案物品的估价人员应当具备下列条件：
（一）遵守法律、法规，具有良好的思想品德和职业道德；
（二）具有相关专业大专以上学历，或者具有相关专业中级以上技术任职资格；
（三）从事三年以上价格工作或者从事一年以上价格评估工作；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第十二条 有下列情形之一的，估价人员应当回避：
（一）与涉案物品当事人有亲属关系或与该估价事项有利害关系的；
（二）与涉案物品当事人有其他关系，可能影响公正估价的；
（三）涉案物品当事人申请回避理由成立的。
估价人员的回避由估价机构负责人决定；估价机构负责人的回避由其主管部门决定。
第十三条 估价机构及其估价人员对估价业务中涉及的情况和资料应当保密。
第十四条 估价机构对涉案物品价格评估实行有偿服务，可以向委托机关收取合理的估价工作费用。
涉案物品估价收费的具体办法由省人民政府价格主管部门会同省人民政府财政主管部门制定。
涉及刑事、行政案件物品的估价费用由委托机关在办案经费中列支。

第三章 估价程序
第十五条 委托机关委托估价机构估价时，应如实提供有关情况和资料，并出具《估价委托书》。
《估价委托书》应当包括以下主要内容：
（一）估价的理由和要求；
（二）估价范围和估价基准日；
（三）涉案物品的品名、牌号、种类、数量、来源；
（四）其他有关情况和资料；
（五）加盖委托机关印章。
第十六条 估价机构接到《估价委托书》后，应对《估价委托书》载明的情况进行查验，如有异议，应与委托机关共同确认。
第十七条 估价机构受理委托后，应当指定3名以上估价人员组成估价小组，依法进行估价。
第十八条 估价机构需要对涉案物品进行质量检验和技术鉴定的，应委托有关法定机构进行质量检验和技术鉴定后方可估价。
第十九条 估价机构应当在接到《估价委托书》之日起7日内作出估价结论，出具《估价鉴定结论书》，并送交委托机关；委托时对估价期限另有约定的，从其约定。
《估价鉴定结论书》应当包括以下内容：
（一）估价范围、基准日和内容；
（二）估价依据；
（三）估价方法和过程；
（四）估价结论；
（五）对估价鉴定结论有异议的处理办法；
（六）估价人员签名、估价机构负责人签名并加盖估价机构印章。
第二十条 委托机关接到《估价鉴定结论书》后，应当依法将估价结论告知涉案物品当事人。
第二十一条 省人民政府价格主管部门设立涉案物品估价复核裁定机构和分支机构，根据国家涉案物品估价复核裁定的有关规定进行复核裁定工作。
第二十二条 估价机构依照本条例作出的估价鉴定结论经委托机关确认后，应当作为委托机关办理案件的依据。
第二十三条 委托机关对估价鉴定结论有异议的，自接到《估价鉴定结论书》之日起7日内，可以要求原估价机构重新估价，也可以向估价复核裁定机构提出复核裁定。
涉案物品当事人对估价鉴定结论有异议的，自接到《估价鉴定结论书》之日起7日内，可以向委托机关提出重新估价或复核申请。委托机关可以要求原估价机构重新估价，也可以向估价复核裁定机构提出复核裁定。
依照前两款规定，估价机构或复核裁定机构应当在受理后7日内作出《重新估价鉴定结论书》或者《估价复核裁定结论书》，并送交委托机关，《估价复核裁定结论书》应同时送交原估价机构。委托时对估价期限另有约定的，从其约定。

第四章 估价方法
第二十四条 估价机构应根据基准日当时、当地同类物品价格、质量状况和新旧程度，对涉案物品进行估价。
涉案物品估价的基准日，除法律、法规另有规定外，应由委托机关根据案件发生时的实际情况确定。
第二十五条 对流通领域的涉案物品，属于政府定价的，按政府定价计算；属于政府指导价的，按政府指导价的基准价计算；属于市场调节价的，按市场中等价格计算。
第二十六条 对生产领域的涉案物品，按完工程度和成本折合计算。
第二十七条 对已使用或已陈旧的涉案物品，按成新率、尚存使用价值或残值折合计算。
第二十八条 对其他涉案物品的估价，比照本章的相关规定计算；国家有规定的，按国家规定执行。

第五章 法律责任
第二十九条 委托机关违反本条例规定，提供虚假情况和资料，致使估价失实的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给涉案物品当事人造成损失的，委托机关应予赔偿。
第三十条 估价机构违反本条例规定，未按规定的估价程序和方法进行估价的，由县级以上人民政府价格主管部门宣布估价结论无效，并根据情节轻重分别给予警告、通报批评、责令停业整顿，情节特别严重的，由省人民政府价格主管部门吊销《涉案物品估价机构资格证》；对主管人
员和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。给涉案物品当事人造成损失的，估价机构应予赔偿。
第三十一条 估价人员违反本条例规定，玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假、索贿受贿、泄漏秘密和应当回避而未回避的，由有关主管部门给予行政处分，并可由省人民政府价格主管部门吊销《涉案物品估价人员资格证》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第三十二条 本条例应用中的具体问题，由省人民政府价格主管部门负责解释。
第三十三条 本条例自1999年1月1日起施行。



1998年10月12日
内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市人民政府关于印发《呼和浩特市外进建筑业企业管理办法》的通知

呼政发〔2010〕 74号


各旗、县、区人民政府，市各委、办、局：
现将《呼和浩特市外进建筑业企业管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二○一○年十月二日


呼和浩特市外进建筑业企业管理办法

第一条为了加强外进建筑业企业管理，规范建筑经营活动，维护建筑市场的正常秩序，确保工程质量和施工安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《内蒙古自治区建筑市场管理条例》、《建筑业企业资质管理规定》、《内蒙古自治区外进建筑业企业备案管理办法》等有关法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条本办法适用于在本市行政区域内从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程、装饰装修工程的新建、扩建、改建等活动的外进建筑业企业。
第三条本办法所称的外进建筑业企业，是指注册地不在呼和浩特市，具有其他省市建设行政主管部门颁发的《建筑业企业资质证书》，从事建筑业经营活动的建筑业企业（以下简称“外进企业”）。
第四条市建设行政主管部门负责外进企业的监督管理。市建设行政主管部门所属的建筑业企业管理机构具体负责实施本办法。
第五条外进企业进入本市从事建筑经营活动，实行企业资质备案和承接工程项目备案管理。
外进企业资质备案是指外进企业进入本市从事建筑经营活动前，应当到市建设行政主管部门申请办理备案手续，取得外进企业资质备案证书。
承接工程项目备案是指外进企业依法取得资质备案证书后，在本市承接建设工程项目签订合同后30日内，应当到市建设行政主管部门申请办理承接工程项目备案手续。
第六条外进企业申请资质备案手续，应当提交下列资料：
（一）《呼和浩特市外进建筑业企业资质备案申请表》；
（二）授权委托书原件及法人、受托人有效身份证明复印件；
（三）《建筑业企业资质证书》、《安全生产许可证》、《企业法人营业执照》副本原件及复印件；
（四）企业注册地地市级（含）以上建设行政主管部门出具的外出承包工程介绍信原件和企业诚信证明原件；
（五）企业法人对驻本市管理机构负责人的任职文件及其身份证明和近半年在本单位参加养老保险缴费证明原件及复印件；
（六）驻本市管理机构办公场所相关证明原件及复印件。
第七条外进企业应当在本市设立分公司（办事处）一级的分支机构，由分支机构负责本企业在本市行政区域内所有承揽工程项目的监督管理工作。一家外进企业只能在本市设立一个分支管理机构。
第八条外进企业申请办理承接工程项目备案，应当提交以下资料：
（一）《呼和浩特外进建筑业企业承接工程项目备案申请表》；
（二）承接工程项目的建造师、技术负责人和安全负责人的任职文件、执业（或职业）资格证书、职称证书、身份证明和近半年在本单位参加养老保险缴费证明的原件及复印件；
（三）承接项目的《中标通知书》和《合同协议书》的第一部分原件及复印件。
第九条市建设行政主管部门应当在受理备案材料之日起5个工作日内进行审核，对申请备案的外进企业管理机构的办公场所、施工现场等进行实地核查，对资料完整并真实有效的外进企业，及时办理备案手续，并保留相关材料复印件存档。
第十条承接工程项目备案有效期为项目实施周期，工程项目办理了竣工备案手续后工程项目备案自动失效。
第十一条已在自治区建设行政主管部门备案的外进企业在本市承揽建设工程的，在工程项目开工前应当持自治区建设行政主管部门制发的外进企业备案证书原件、驻本市分支机构证明，向市建设行政主管部门备案，接受市建设行政主管部门的监管。
第十二条外进企业驻本市管理机构应当按时向建设行政主管部门报送建筑业统计报表。其主要管理人员、办公场所、联系方式发生变更，应当在变更后15日内提交相关变更资料，办理变更手续。
第十三条市建设行政主管部门对外进企业实行动态监督管理，将外进企业纳入本市建筑行业诚信管理体系，严格执行建筑市场准入和清出制度。
第十四条外进企业在本市参加工程项目投标和分包工程项目，须向发包方和总包方出示备案证书原件。发包方和总包方不得将工程发包或分包给无备案证书的外进企业。
第十五条工程总包方有权拒绝未办理资质备案手续的专业承包和劳务分包的外进企业承揽建筑工程。
第十六条外进企业在本市的建筑活动，必须保证投入项目的机械设备、生产和劳动保护设施的安全合格和所需资金的落实到位。
第十七条外进企业应当结合承接工程项目的特点，合理安排相关的工程技术和管理人员，所配置的各类管理人员应当符合承接项目类别、规模的要求，并建立和完善各项岗位责任制。
第十八条严禁外进企业转让、出借资质证书或以其他方式允许他人挂靠施工。严禁外进企业使用非本企业的持证人员挂名、挂证从事建筑活动。
第十九条外进企业在本市从事经营活动，应当严格遵守法律、法规和本市建设工程管理和行业管理规定。在备案有效期内，如有违反相关法律、法规规定的，由市建设行政主管部门依法处理，记入诚信档案；情节严重的清出本市建筑市场。
第二十条本办法由呼和浩特市建设委员会负责解释。
第二十一条本办法自公布之日起施行。