天津市建筑节能管理规定
天津市人民政府
天津市人民政府令
津政令（2006）107号
天津市建筑节能管理规定
《天津市建筑节能管理规定》已于2006年11月6日经市人民政府第８０次常务会议通过，现予公布，自2007年1月1日起施行。
市长 戴相龙；
二○○六年十一月十四日
天津市建筑节能管理规定
第一条 为加强建筑节能管理，降低建筑物使用能耗，提高能源和资源利用效率，改善环境质量，实现经济和社会的可持续发展，根据有关法律、法规规定，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 在本市行政区域内从事建筑及其用能系统的新建、扩建、改建活动，应用建筑节能产品和新型墙体材料，实施建筑节能、用能的监督和管理，应当遵守本规定。
未纳入建设管理程序的农民自建住房，提倡并逐步实行本规定。
第三条 本规定所称建筑节能，是指在建筑的规划、设计、建设、施工、监理和节能运行管理过程中，通过采用节能技术和产品，执行建筑节能标准，降低建筑的能源、资源消耗，合理、有效地利用能源和资源的活动。
第四条 市建设行政主管部门对本市建筑节能实施统一监督管理。市墙体材料革新和建筑节能管理中心负责本市建筑节能的日常管理工作。
区、县建设行政主管部门按照建设管理分工负责本辖区内建筑节能的监督管理工作。
第五条 市建设行政主管部门应当根据本市国民经济和社会发展规划，编制本市建筑节能专项规划和年度计划，报市人民政府批准后实施。
第六条 本市鼓励建筑节能科学研究和技术开发，推广建筑节能新技术、新工艺、新设备、新材料、新产品，发展可再生能源与建筑结合的新技术，限制或者禁止使用建筑能耗高的技术、设备、材料和产品。
对在建筑节能工作中做出突出贡献和显著成绩的单位和个人，由市人民政府或有关部门给予表彰和奖励。
第七条 市建设行政主管部门应当根据国家有关法律、法规、规章和建筑节能相关标准，制定本市的建筑节能标准，制定本市建筑节能技术和产品推广、限制、禁止使用目录，并向社会公布。
第八条 规划行政主管部门审批建设项目修建性详细规划或者总平面设计方案，在确定建筑物的布局、朝向、形状时，应当考虑建筑节能的要求。
第九条 建设单位应当执行建筑节能标准，在设计和施工招标文件及相关合同中明确建筑节能技术要求和产品技术指标，向施工和监理单位提供节能审查合格的施工图设计文件，并按建筑节能工程质量验收规程组织验收。
第十条 设计单位应当按照建筑节能标准进行设计，保证建筑节能设计质量，在设计方案和施工图设计文件中明确建筑节能设计内容，并向建设单位提供节能审查合格的施工图设计文件。
第十一条 施工图设计文件审查机构在进行施工图设计文件审查时，应当审查建筑节能的内容，出具的审查意见书中应当含有建筑节能审查意见。
第十二条 建设单位在向市或区、县建设行政主管部门申请领取施工许可证时，应当提供该工程通过施工图设计文件审查的建筑节能部分的技术资料。
第十三条 施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准施工，保证建筑节能工程质量。
施工单位对进入建设工程施工现场的建筑节能产品进行检验，经检验合格后方可使用。
第十四条 本市对建筑节能技术和产品实行备案制度。
第十五条 监理单位应当按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准，采取旁站、巡视、平行检验等形式对建筑节能工程实施监理。
对未经抽样检验或检验不合格的建筑节能产品，监理工程师不得签署同意使用的文件；对未经验收或经验收不合格的建筑节能工程子分部、分项，不得签署工程质量合格的文件。
第十六条 建设工程质量监督机构应当加强对建筑节能工程施工过程的监督检查，对未按施工图设计文件和建筑节能标准施工的，责令改正；对未进行建筑节能工程子分部、分项验收的，责令建设单位重新组织验收。
第十七条 本市实行建筑物的节能性能检测制度，具体工作由市建设行政主管部门组织实施。
第十八条 供热单位应当按照建筑节能标准建设热源、一次供热管网系统和换热站，在设计和施工招标文件及相关合同中明确建筑节能技术要求和产品技术指标，并按供热工程验收规程组织验收。
达到建筑节能标准的建筑，应当逐步实行供热计量收费。
第十九条 房地产开发企业应当将所售商品住房的节能措施、围护结构保温隔热性能指标、相应的保护要求等基本信息在房屋销售现场显著位置予以公示，并在商品房住宅使用说明书中载明。
第二十条 本市按计划实施高耗能既有建筑节能改造。市建设行政主管部门应当制定既有建筑节能改造计划，报市人民政府批准后，由区、县人民政府组织实施。
第二十一条 既有建筑节能改造应当考虑建筑物的寿命周期，对改造的必要性、可行性以及投入收益比进行科学论证，充分考虑可再生能源利用。
既有建筑节能改造应当与采暖供热系统节能改造同步进行；
实施城市旧楼改造时同步进行建筑节能改造。
第二十二条 本市按照《中华人民共和国节约能源法》第十一条和《天津市节约能源条例》第六条的规定安排既有建筑的节能改造专项资金。
第二十三条 本市鼓励多元化、多渠道投资用于建筑物的节能改造，投资人可以按协议分享建筑物节能改造所获得的收益。
第二十四条 本市推广现浇钢筋混凝土框架结构及建筑用高强钢和高强度混凝土、承重混凝土空心砌块结构、钢结构、承重复合墙体结构等新型建筑结构体系；推广应用加气混凝土制品、混凝土空心砌块、多功能轻质墙板、高掺量的利废新型墙体材料。
第二十五条 在市人民政府规定的区域范围内，禁止使用以粘土为原料制成的墙体材料。
第二十六条 新型墙体材料的生产单位，按照有关规定经过初审认定后，可以申请减免税。
第二十七条 建设单位违反本规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门给予相应的行政处罚：
（一）未按照建筑节能强制性标准委托设计，擅自修改经审查合格的施工图设计文件，明示或暗示设计单位、施工单位违反建筑节能设计强制性标准，降低工程建设质量的，责令限期改正，依据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）第五十六条的规定予以处罚；
（二）未在设计或施工招标文件及相关合同中明确建筑节能技术要求和产品技术指标的，处以１万元以上３万元以下的罚款；
（三）未组织建筑节能质量专项验收的，依据《天津市建设工程质量管理规定》第三十一条的规定予以处罚；
（四）在本市规定的禁用区域范围内建设工程使用粘土砖的，责令限期改正；逾期不改正的，处以１万元以上３万元以下的罚款。
第二十八条 设计单位违反本规定，未按建筑节能工程设计标准进行设计的，由建设行政主管部门责令限期改正，并可根据《建设工程质量管理条例》第六十三条的规定予以处罚。
第二十九条 施工图设计文件审查机构违反本规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正并给予相应的行政处罚；情节严重的，向颁发施工图设计文件审查资质证书的机关通报并向社会公告：
（一）未在审查意见中设置建筑节能章节或未在审查意见书中单列建筑节能审查结论的，处以5000元以上１万元以下的罚款；
（二）对建设单位报送的施工图设计文件未进行建筑节能工程设计审查或者对审查不合格的施工图设计文件出具审查合格证书的，处以１万元以上３万元以下的罚款。
第三十条 监理单位违反本规定，对不合格的建筑节能产品按照合格签字，或者对经验收不合格的建筑节能工程签署合格文件的，由建设行政主管部门责令限期改正，并根据《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定予以处罚。
第三十一条 施工单位违反本规定，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改正并给予相应的行政处罚：
（一）使用不合格建筑节能产品、未按审查合格的施工图设计文件和建筑节能标准施工的，处以工程合同价款2％以上4％以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；
（二）对进入建设工程施工现场的建筑节能产品，未按规范进行检验的，根据《建设工程质量管理条例》第六十五条的规定予以处罚。
第三十二条 生产或销售单位违反本规定，向施工单位提供未达到建筑节能工程建设标准产品的，由建设行政主管部门责令其产品退出施工现场。
第三十三条 违反本规定，注册建筑师、监理工程师等执业人员因过错造成建筑节能工程质量事故的，依法责令停止执业１年；造成重大质量事故的，吊销职业资格证书，５年内不予注册；
情节特别恶劣的，终身不予注册。 依据本规定，对建设、设计、施工、监测、监理单位给予罚款处罚的，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以单位罚款数额５％以上１０％以下的罚款。
第三十四条 负责建筑节能活动管理的部门和机构的工作人员，在管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，应当给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十五条 本规定自２００７年１月１日起施行。
东莞市城市管理综合执法暂行规定
广东省东莞市人民政府
第99号
《东莞市城市管理综合执法暂行规定》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长 李毓全
二○○八年二月二十二日
东莞市城市管理综合执法暂行规定
第一章 总 则
第一条 为加强城市管理，提高城市管理行政执法效率和水平，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等有关法律、法规和广东省人民政府《关于在东莞市开展城市管理综合行政执法工作的公告》（粤府〔2007〕77号），结合我市城市管理实际，制定本规定。
第二条 本市辖区内城市管理综合执法适用本规定。
本规定所称城市管理综合执法，是指城市管理综合执法机关综合行使有关行政机关的全部或者部分行政处罚权以及与行政处罚权相关的行政强制权和行政监督检查权的行为。
第三条 市城市管理综合执法机关是市人民政府的直属行政机关，集中行使城市管理综合行政执法职能。
各镇街和松山湖科技产业园区设立的城市管理综合执法分支机构是市城市管理综合执法机关的派出机构，以市城市管理综合执法机关的名义综合行使城市管理行政处罚权。
第四条 市城市管理综合执法机关负责本规定的组织实施。
市建设、城建规划、环境保护、林业、公安、工商、卫生、经贸、质量技术监督、食品药品监督等相关部门，应当按照各自职能协助城市管理综合执法机关实施本规定。
第五条 城市管理综合执法机关实施行政处罚，应当遵循合法、公开、公正的原则，处罚与教育相结合的原则，严格执法，文明执法，并自觉接受社会公众的监督。
第二章 职责与权限
第六条 市城市管理综合执法机关行使市容环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的监督检查、行政处罚、行政强制职能，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物或者设施；依据城市市容和环境卫生管理方面的法律、法规、规章的规定，对违反城市市容和环境卫生管理的下列行为行使行政处罚权：
（一）在城市主次干道两侧临街建筑物的阳台和窗外堆放、吊挂有碍市容物品的；
（二）运输液体、散体物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的；
（三）随地吐痰、便溺，乱倒污水,乱丢瓜果皮核、纸屑、烟头和包装袋、纸盒等废弃物的；
（四）不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾的;
（五）商铺摊点经营者不能保持周围环境整洁卫生的;
（六）医院、疗养院、屠宰场、生物制品厂等单位、企业的废弃物、工业固体废物不按规定任意倾倒、丢置的；
（七）擅自占用或毁坏环境卫生设施的;
（八）未经核准从事城市垃圾经营性清扫、收集、运输、处理等服务的；运输城市垃圾的车辆未取得准运证的；
（九）城市新区开发、旧城改造以及新建住宅小区未按国家规定的标准设置生活垃圾存放设施的；
（十）环境卫生责任单位不履行卫生责任区清扫保洁义务或不按规定清运、处理垃圾的;
（十一）未经批准擅自饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的；
（十二）在公共场所和公共垃圾容器内焚烧树叶、垃圾的；
（十三）在城市建筑物、构筑物、线杆、树杆、护栏或其他市政设施上乱写、乱画、乱贴、乱挂的；
（十四）临街建筑工地不设置护栏或者不作遮挡，停工场地不及时整理或者竣工后不及时清理平整场地的；
（十五）未经批准擅自占压城市街道两侧或公共场地影响市容的；
（十六）未经批准擅自设置户外广告影响市容的；
（十七）其他违反城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章规定行为的。
第七条 市城市管理综合执法机关行使城市规划管理方面法律、法规、规章规定的对各类违章建设行为的监督检查、行政处罚、行政强制职能；依据城市规划管理方面的法律、法规、规章的规定，对下列行为行使行政处罚权：
（一）未取得建设工程规划许可证进行建设的;
（二）未经城市规划行政主管部门批准擅自改变建设工程规划许可证确定的红线位置、建筑高度、层数、面积、立面以及违反建设工程规划许可证其他规定进行建设的;
（三）其他违反城市规划法律、法规、规章规定各类违章建设行为的。
第八条 市城市管理综合执法机关行使城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的监督检查、行政处罚、行政强制职能；依据城市绿化管理方面的法律、法规、规章规定，对下列行为行使行政处罚权：
（一）攀折（刻划、钉栓）树木、采摘花卉、践踏地被或者在城市绿地内丢弃废弃物、倾倒有毒有害污水、堆放、焚烧物料的；
（二）以树承重、就枝搭建的；
（三）破坏树木支架、栏杆、花基、座椅、庭园灯、建筑小品、水景设施和绿地供排水设施等绿化设施的；
（四）擅自迁移、砍伐树木的；
（五）未经市城市绿化行政主管部门批准，在城市绿地上设置商业服务设施或与绿化性质无关设施的；
（六）擅自占用城市绿化用地的；
（七）在城市绿地范围内进行拦河截溪、取土采石、设置垃圾堆场、排放污水以及其他对生态环境构成破坏的活动；
（八）其他违反城市绿化管理方面法律、法规、规章规定行为的。
第九条 市城市管理综合执法机关行使市政管理方面法律、法规、规章规定的监督检查、行政处罚、行政强制职能；依据市政管理方面的法律、法规、规章规定，对下列行为行使行政处罚权：
（一）擅自占用或者挖掘城市道路的；
（二）未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的；
（三）占用城市道路期满或挖掘城市道路后，不及时清理、修复现场的；
（四）未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移动位置、扩大面积、延长时间，未提前办理变更审批手续的；
（五）擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物的；
（六）擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的
（七）擅自在道路两旁增设斜坡、铁架及其他损害、侵占城市道路行为的；
（八）依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施，不按照规定办理批准手续的；
（九）紧急抢修埋设在城市道路下的管线，不按照规定补办批准手续的；
（十）擅自拆除、迁移、改动城市道路照明设施的；
（十一）在城市道路照明设施附近堆放杂物、挖坑取土、兴建建筑物及有碍城市道路照明设施正常维护和安全运行活动的；
（十二）擅自在城市道路照明灯杆上架设通讯线（缆）或者安置其他设施的；
（十三）私自接用路灯电源的；
（十四）排水户违反排水许可管理规定，向城市排水管网及其附属设施排放污水或损害城市排水管网及其附属设施的；
（十五）其他违反市政管理方面法律、法规、规章规定行为的。
第十条 市城市管理综合执法机关行使工商、卫生、质量技术监督、经贸行政管理方面法律、法规、规章规定的对无证照生产、经营食品行为的监督检查、行政处罚、行政强制职能；依据食品卫生方面法律、法规、规章规定，对下列行为行使行政处罚权：
（一）未取得证照从事经营性食品生产的；
（二）未取得证照专营或兼营食品的；
（三）未取得证照从事餐饮经营服务的；
（四）经市人民政府批准并向社会公告的其他无证照生产、经营食品违法行为的。
第十一条 市城市管理综合执法机关行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩、乱摆卖、乱张贴、悬挂广告和占道经营的监督检查、行政处罚、行政强制职能；依据工商行政管理方面的法律、法规、规章的规定，对无照商贩、乱摆卖、乱张贴、悬挂条幅广告和占道经营行为行使行政处罚权。
第十二条 市城市管理综合执法机关行使环境保护方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪音污染和建筑噪音污染、对在公共场所焚烧杂物的监督检查、行政处罚、行政强制职能；依据环境保护方面法律、法规、规章规定，对下列行为行使行政处罚权：
（一）在公共场所焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、电线电缆、电路板、敷铜板、电子电器、塑胶机过滤网、电池、灯管、废水处理产生的污泥、生活垃圾，以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的；
（二）在城市噪声敏感建筑物集中区域内，夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业（抢修、抢险作业，以及因特殊情况确需在夜间连续实施工作业经环境保护行政主管部门批准的除外）的；
（三）未经环境保护行政主管部门批准，在城市规划区内建筑施工使用蒸汽桩机、锤击桩机，或者不按批准，作业时间超出7时至12时、14时至22时的；
（四）经营中的文化娱乐场所、体育场（馆）、城市集贸市场的边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的；
（五）使用空调器、冷却塔、抽风机、发电机、水泵、音响设施或者其它产生噪声污染的设备、设施的，其边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准的；
（六）在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内使用高音广播喇叭，造成环境噪声污染的；
（七）在城市市区街道、广场、公园等公共场所组织娱乐、集会活动，使用音响器材，产生干扰周围生活环境的过大音量的；
（八）使用家用电器、乐器或进行娱乐及其他活动时，对周围居民生活造成环境噪声污染的；
（九）中午和夜间在住宅区、居民集中区、文教区和疗养区从事产生噪声污染的室内装修、家具加工等活动的；
（十）中午和夜间在住宅区、居民集中区高声叫卖、高声喧闹的；
（十一）在商业经营活动中使用高音喇叭或采用其他发出高噪声的方法招揽顾客的；
（十二）其他违反环境保护方面法律、法规、规章规定的产生社会生活噪音污染、建筑噪音污染和在公共场所焚烧杂物的行为的。
第十三条 市城市管理综合执法机关行使医疗机构管理方面法律、法规、规章规定的对未取得医疗机构执业许可证，擅自开展诊疗行为的监督检查、行政处罚、行政强制职能；依据医疗机构管理方面法律、法规、规章的规定，对未取得医疗机构执业许可证，擅自开展诊疗行为行使行政处罚权。
第十四条 法律、法规、规章或者省人民政府规定实行城市管理综合行政执法的其他职责，由城市管理综合执法机关行使。
第十五条 城市管理行政处罚权由城市管理综合执法机关行使后，相关行政机关不得再行使。相关行政机关再行使的，作出的行政处罚决定无效。
第三章 执法规范
第十六条 城市管理综合执法人员应当经过法律知识和业务知识培训并取得省人民政府统一制发的行政执法证后方可上岗。
城市管理综合执法人员执行公务时，应当向行政管理相对人或者有关人员出示行政执法证。
第十七条 城市管理综合执法机关应当建立和完善日常巡查制度，及时制止和查处违反城市管理法律、法规、规章规定的行为。
第十八条 城市管理综合执法机关应当建立和完善举报制度。对违反城市管理法律、法规、规章规定的行为，任何单位或者个人都可以向城市管理综合执法机关举报，城市管理综合执法机关应当进行登记，及时核实处理。对不属于本机关职权范围的，应当告知有关行政机关处理。城市管理综合执法机关应当为举报人保密，有明确的举报人的，应当将处理结果反馈举报人。
对上级机关交办以及其他行政执法机构移送的行政执法案件，应当登记并及时核实处理。
第十九条 城市管理综合执法机关在查处违法行为时，可以依照法律、法规、规章的规定采取下列措施：
（一）进入被检查单位或者现场进行调查或者依照法律、法规的规定进行检查；
（二）查阅、复制被检查单位与检查事项有关的资料；
（三）依法取得有关证据资料；
（四）依法对违法行为所涉及的工具、物品予以扣押；
（五）法律、法规、规章规定的其他措施。
第二十条 城市管理综合执法机关发现违法行为,应责令行政管理相对人立即改正或者限期改正。
第二十一条 城市管理综合执法机关在查处违法行为时,对用于违法行为的工具和物品可能灭失或者以后难以取得的,在报经本机关负责人批准后,可以先行登记保存;对不当场登记保存以后难以取得的,可先予登记保存。城市管理综合执法机关采取登记保存措施的,应当向当事人开具统一格式的凭证。
第四章 执法协作
第二十二条 城市管理综合执法机关和相关行政机关应当建立健全行政处罚和行政许可的信息共享机制，互相通报有关行政管理信息。
第二十三条 城市管理综合执法机关查处违法行为时涉及到行政许可审批事项的，应当及时告知相关行政机关；相关行政机关依法行使城市管理行政审批的事项，应当及时将行政许可文件抄送城市管理综合执法机关。
第二十四条 城市管理综合执法机关在执法过程中发现依法应当由其他行政机关查处的违法行为，应当告知或者移送有关行政机关处理；有关行政机关在执法过程中发现依法应当由城市管理综合执法机关查处的违法行为，应当告知或者移送城市管理综合执法机关处理。有关行政机关和城市管理综合执法机关应当在处理完结后十日内，将处理情况抄送给告知或者移送的行政机关。
第二十五条 城市管理领域中的行政执法专项整治需要相关行政机关协助的，相关行政机关应当协助，并按照各自职责查处违法行为。
第二十六条 城市管理综合执法机关查处违法行为需要了解查询有关资料或作出技术鉴定、检测的，相关行政机关应当积极支持和配合。
需要相关行政机关提供专业意见的，相关行政机关应当自收到协助通知之日起七个工作日内出具书面意见；案情复杂，需要延期的，应当以书面形式向城市管理综合执法机关说明理由并明确答复期限。
第二十七条 市城市管理综合执法机关、各镇（街）和松山湖科技产业园区应当建立健全属地管理的城市管理综合执法应急保障机制，保证城市管理综合执法工作顺利进行。
公安机关要积极协助城市管理综合执法机关综合执法工作，及时查处暴力抗法、妨碍执行公务等违法行为。
第五章 执法监督
第二十八条 城市管理综合执法机关应当建立健全内部监督制度，实行行政执法责任制和评议考核制，加强对执法人员的监督管理，提高执法人员的业务素质和执法水平。
第二十九条 公民、法人和其他组织发现城市管理综合执法机关及其执法人员在执法中的违法行为，有权向行政执法监督机关举报，行政执法监督机关应当按规定及时核实处理,并反馈处理结果。
第三十条 城市管理综合执法机关作出的重大行政处罚决定，应当按照《东莞市重大行政处罚备案实施办法》的有关规定报市人民政府备案。
第三十一条 相关行政机关发现城市管理综合执法机关有违法或者不履行法定职责等行为，应当向城市管理综合执法机关提出书面建议，或者提请同级人民政府予以纠正。
城市管理综合执法机关发现相关行政机关有不配合执法或者不履行法定职责等行为，应当向相关行政机关提出书面建议，或者提请同级人民政府予以纠正。
第三十二条 公民、法人或其他组织对城市管理综合执法机关作出的行政处罚决定或其他具体行政行为不服的，可以向市人民政府申请行政复议，或者依法向人民法院提起行政诉讼。
第六章 法律责任
第三十三条 有下列情形之一，造成严重后果的，对城市管理综合执法机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：
（一）没有行政处罚依据或者适用法律、法规、规章错误的；
（二）擅自改变行政处罚种类、幅度的；
（三）违反行政处罚程序的；
（四）截留、私分或者变相私分罚款、没收、查封、扣押的违法所得或者财物的；
（五）索取、收受他人财物的；
（六）玩忽职守，对应当予以制止或者处罚的违法行为不制止、不处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益遭受损害的。
有前款第（四）、（五）、（六）项情形，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十四条 城市管理综合执法机关及其执法人员违法行使职权侵犯公民、法人或者其他组织的合法权益造成损害的，受害人有依法取得赔偿的权利。
第三十五条 相关行政机关违反本规定，不履行执法协作义务造成严重后果的，由监察机关依法追究相关责任人的责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十六条 妨碍执法人员依法执行公务，违反社会治安管理规定的，由公安部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附 则
第三十七条 本规定中下列用语的含义是：
（一）“噪声敏感建筑物集中区域”是指医疗区、文教科研区和以机关或居民住宅区为主的区域；
（二）“中午”是指北京时间12时至14时，“夜间”是指北京时间22时至翌晨7时。
（三）“未取得证照”是指依法不需要行业主管部门颁发许可证直接由工商部门颁发营业执照而未领取营业执照，或者依法需要行业主管部门颁发许可证及工商部门颁发营业执照而既没有领取许可证又没有取得营业执照。
（四）“无照商贩”是指无照流动商贩。
第三十八条 本规定第十条无证照生产、经营食品行为的“食品”是指以下28类食品：
（一）粮食加工品：1.小麦粉、2.大米、3.挂面、4.其他粮食加工品；
（二） 食用油、油脂及其制品：1.食用植物油、2.食用油脂制品、3.食用动物油脂；
（三）调味品：1.酱油、2.食醋、3.味精、4.鸡精调味料、5.酱类、6.调味料产品；
（四）肉制品；
（五）乳制品、婴幼儿配方乳粉；
（六）饮料；
（七）方便食品；
（八）饼干；
（九）罐头食品；
（十）冷冻饮品；
（十一）速冻食品；
（十二）薯类和膨化食品；
（十三）糖果制品（含巧克力及制品）、果冻；
（十四）茶叶及相关制品（含茶制品和代用茶）；
（十五）酒类：1.白酒、2.葡萄酒及果酒、3.啤酒、4.黄酒、5.其他酒（配制酒、其他蒸馏酒、其他发酵酒）；
（十六）蔬菜制品〔酱腌菜、蔬菜干制品（自然干制蔬菜、热风干燥蔬菜、冷冻干燥蔬菜、蔬菜脆片、蔬菜粉及制品）、食用菌制品（干制食用菌、腌渍食用菌）、其他蔬菜制品〕；
（十七）水果制品（水果干制品、果酱）、蜜饯；
（十八）炒货食品及坚果制品；
（十九）蛋制品；
（二十）可可及烘烤咖啡产品；
（二十一）食糖；
（二十二）水产制品：1.水产加工品、2.其他水产加工品（水产调味品、水生动物油脂及制品、风味鱼制品、生食水产品、水产深加工品）；
（二十三）淀粉及淀粉制品、淀粉糖；
（二十四）糕点；
（二十五）豆制品；
（二十六）蜂产品；
（二十七）特殊膳食食品（婴幼儿及其他配方谷粉产品）；
（二十八）其他需要纳入许可证管理的食品；
第三十九条 本规定自2008年3月1日起施行，有效期至2013年2月28日。