关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）
最高人民法院 最高人民检察院 司法部
最高人民法院最高人民检察院司法部
关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）
为提高审理刑事案件的质量和效率，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的规定，结合刑事诉讼工作实际，制定本意见。
第一条被告人对被指控的基本犯罪事实无异议，并自愿认罪的第一审公诉案件，一般适用本意见审理。
对于指控被告人犯数罪的案件，对被告人认罪的部分，可以适用本意见审理。
第二条下列案件不适用本意见审理：
1、被告人系盲、聋、哑人的；
2、可能判处死刑的；
3、外国人犯罪的；
4、有重大社会影响的；
5、被告人认罪但经审查认为可能不构成犯罪的；
6、共同犯罪案件中，有的被告人不认罪或者不同意适用本意见审理的；
7、其他不宜适用本意见审理的案件。
第三条人民检察院认为符合适用本意见审理的案件，可以在提起公诉时书面建议人民法院适用本意见审理。
对于人民检察院没有建议适用本意见审理的公诉案件，人民法院经审查认为可以适用本意见审理的，应当征求人民检察院、被告人及辩护人的意见。人民检察院、被告人及辩护人同意的，适用本意见审理。
第四条人民法院在决定适用本意见审理案件前，应当向被告人讲明有关法律规定、认罪和适用本意见审理可能导致的法律后果，确认被告人自愿同意适用本意见审理。
第五条人民法院对决定适用本意见审理的案件，应当书面通知人民检察院、被告人及辩护人。
第六条对于决定适用本意见审理的案件，人民法院在开庭前可以阅卷。
第七条对适用本意见开庭审理的案件，合议庭应当在公诉人宣读起诉书后，询问被告人对被指控的犯罪事实及罪名的意见，核实其是否自愿认罪和同意适用本意见进行审理，是否知悉认罪可能导致的法律后果。对于被告人自愿认罪并同意适用本意见进行审理的，可以对具体审理方式作如下简化：
（一）被告人可以不再就起诉书指控的犯罪事实进行供述。
（二）公诉人、辩护人、审判人员对被告人的讯问、发问可以简化或者省略。
（三）控辩双方对无异议的证据，可以仅就证据的名称及所证明的事项作出说明。合议庭经确认公诉人、被告人、辩护人无异议的，可以当庭予以认证。
对于合议庭认为有必要调查核实的证据，控辩双方有异议的证据，或者控方、辩方要求出示、宣读的证据，应当出示、宣读，并进行质证。
（四）控辩双方主要围绕确定罪名、量刑及其他有争议的问题进行辩论。
第八条适用本意见审理案件，应当严格执行刑事诉讼法规定的基本原则和程序，做到事实清楚、证据确实充分，切实保障被告人的诉讼权利。
第九条人民法院对自愿认罪的被告人，酌情予以从轻处罚。
第十条对适用本意见审理的案件，人民法院一般当庭宣判。
第十一条适用本意见审理案件过程中，发现有不符合本意见规定情形的，人民法院应当决定不再适用本意见审理。
第十二条本意见自二○○三年三月十四日起试行。
关于印发《天津市人才流动中介服务机构信用信息管理办法》的通知
天津市人事局办公室
关于印发《天津市人才流动中介服务机构信用信息管理办法》的通知
津人调[2007]8号
各区县人事局，各人才流动中介服务机构：
现将《天津市人才流动中介服务机构信用信息管理办法》印发给你们，请遵照执行。如有什么问题和建议，请及时与市人才市场管理办公室联系。
联系人：马永权 电话：23325865
二○○七年五月二十一日
天津市人才流动中介服务机构信用信息管理办法
第一条 为加强对人才流动中介服务机构的管理，促进人才市场信用体系形成，倡导恪守诚信的良好人才中介秩序，根据《天津市人才流动条例》等有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市人才流动中介服务机构信用信息的管理。
本办法所称人才流动中介服务机构信用信息（以下简称“信用信息”），是指本市人才流动中介服务机构在设立和经营过程中形成的信息。
第三条 市人事局是信用信息的综合管理部门，负责建立和管理信用信息体制，征集信用信息，并通过天津市企业信用信息系统和其他发布渠道向社会发布。
第四条 各有关单位和个人应当按照天津市企业信用信息系统规定，经授权后查阅市人事局通过该系统发布的信用信息。
第五条 信用信息分为基本信息、良好信息和警示信息。
基本信息是指人才流动中介服务机构的身份信息。
良好信息是指对人才流动中介服务机构给予表彰奖励的信息。
警示信息是指人才市场管理部门依法对人才流动中介服务机构在人才市场活动中的违法行为进行查处，并给予行政处罚的信息。
第六条 下列信息记为人才流动中介服务机构基本信息：
（一）依法对人才流动中介服务机构进行行政许可的情况；
（二）前款规定的信息变更、注销的情况。
第七条 人才流动中介服务机构的下列信息，记为良好信息：
（一）人才流动中介服务机构及其法定代表人或主要负责人受到市级行政管理部门表彰的；
（二）人才流动中介服务机构及其法定代表人或主要负责人受到国家部委表彰的；
（三）人才流动中介服务机构及其法定代表人或主要负责人受到市人才中介行业协会表彰的；
（四）人才流动中介服务机构及其法定代表人或主要负责人受到较前三款更高级别行政管理部门或行业协会表彰的。
第八条 人才流动中介服务机构的下列信息，记入警示信息：
（一）在申请行政许可时提交虚假证明文件，隐瞒真实情况，虚报注册资本、场所、项目，弄虚作假或采取其他欺诈手段骗取行政许可的；
（二）超范围经营的；
（三）伪造、涂改、出租、出借人才流动中介服务许可证，或者以其他形式非法转让人才流动中介服务许可证的；
（四）假冒或未经许可使用其他人才流动中介服务机构的名称，从事人才流动中介服务业务的；
（五）发布虚假信息，误导和欺骗用人单位和求职人员的；
（六）采取强制手段，胁迫用人单位和求职人员的；
（七）未经允许披露、使用其他单位商业秘密的；
（八）在帐外暗中给予用人单位或者个人回扣和财物的；
（九）捏造、散布虚假事实，损害竞争对手的信誉或声誉的；
（十）年度内被投诉、举报三次以上，经查证属实的；
（十一）举办人才交流会，因组织不力，造成严重后果的；
（十二）其他因违法行为被给予行政处罚或被追究刑事责任的。
第九条 信用信息发布的期限：
（一）基本信息，至人才流动中介服务机构终止为止；
（二）良好信息，自受到表彰或荣誉称号之日起5年。
（三）警示信息，自发布之日起5年；
第十条 有关单位或个人认为所公布的信用信息与事实不符，可申请变更或撤销信用信息。市人事局将及时予以处理。
对信用信息确有错误以及被决定或裁决撤销的，市人事局将及时变更或者解除相关记录。
第十一条 本办法由市人事局负责解释。
第十二条 本办法自二○○七年七月一日起施行。