辽宁省营口市人民政府


营口市城镇企业职工工伤保险实施办法

（1996年9月11日市人民政府发布营政发[1996]35号）


第一条 为贯彻落实《辽宁省城镇企业职工工伤保险规定》（以下简称《工伤保险规定》），保障职工因工伤残后的基本生活，维护社会安定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡符合《工伤保险规定》第二条规定范围的，必须参加工伤社会保险，缴纳工伤保险费。

第三条 市、市（县）、区劳动行政部门是全市城镇企业职工工伤社会保险工作的主管部门，负责《工伤保险规定》和本办法的贯彻实施。

各级社会（劳动）保险机构具体经办工伤保险业务。

第四条 市企业职工社会保险基金委员会，对工伤保险基金的使用、调剂、管理，实行监督、指导和宏观调控。

第五条 工伤社会保险基金实行市级统筹、分级管理、专款专用，任何单位不得侵占。所缴基金存入营口市社会保险机构在各市（县）、区银行开设的工伤社会保险基金专户。

第六条 工伤社会保险基金用于下列专项开支：

（一）伤残补助金、一次性抚恤金、定期抚恤金；

（二）护理费；

（三）安装和维修辅助器具等费用；

（四）工亡职工丧葬费、供养直系亲属定期抚恤金、一次性抚恤金；

（五）1-4级工残职工各种生活补贴，需易地安家的补助费以及搬家途中的车船费、宿费、行李托运费和伙食补助费、供养直系亲属的医疗费、生活困难补助费；

（六）社会（劳动）保险经办机构按工伤保险基金总额的3%提取管理服务费；

（七）按工伤保险基金总额的10%提取储备金，其中5%作为发展劳动工伤康复事业经费；

（八）按工伤保险基金总额1.5%提取奖励经费，其中1%用于奖励对安全生产有特殊贡献企业的领导及工作成绩显著者，0.5%用于奖励对工伤保险工作做出贡献的单位和个人。

第七条 工伤社会保险基金由企业开户银行代扣代缴，按企业工资总额（按国家统计局规定的统计口径）计提。基金需调整时，由市社会保险基金委员会提出意见，经市政府批准后执行。

第八条 工伤社会保险费率根据各行业的不同情况实行差别费率，其标准是：

（一）矿山1.7%；

(二)建筑、冶金1.5%；

（三）港务、交通、水产、机械、轻工、石化、建材、电业、城建1.3%；

（四）医药、电子、粮食、纺织、邮电、物资1.1%；

（五）商业、供销、外贸（其他）0.9%。

第九条 对企业因当年伤亡事故上升使领取的工伤保险待遇超过本企业应缴费总额150%以上的，在差别费率的基础上，实行浮动缴费率。具体标准是：

（一）超过本企业上年应缴费总额150%-200%的，缴费率上浮0.3%；

（二）超过本企业上年应缴费总额210%-250%的，缴费率上浮0.5%；

（三）超过本企业上年应缴费总额251%以上的，缴费率上浮1%。

第十条 工伤保险基金的管理和使用须接受财政、审计、工会等部门的监督。

第十一条 职工因下列情况之一造成伤残或死亡的，可认定为工伤：

（一）在本单位生产、工作区域内，从事与生产、工作有直接关系的任务时，发生的伤、亡；

（二）受领导（含班、组长）指派，从事本企业生产、工作任务时，发生的伤、亡，在紧急情况下，虽未经企业管理人员指派而从事对企业有益的工作时，发生的伤、亡；

（三）从事与本企业生产、工作有关的科研、发明创造和技术革新中发生的伤、亡；

（四）为维护社会和人民利益从事抢险救灾造成的伤、亡；

（五）在生产、工作中接触有毒、有害物质造成的伤、亡；

（六）职工上、下班时间按正常路线行进中，遭受非本人责任的交通事故或期它意外事故造成的伤、亡，或乘本企业通勤车造成的伤、亡；

（七）因公外出期间和工作调动报到途中遭受非本人责任事故造成的伤、亡或患病未能及时救治造成的伤、亡；

（八）市劳动行政部门确认的其他因工伤、亡。

第十二条 职工因工伤残被评定为1-4级的，应退出生产、工作岗位，按下列规定逆境受工伤保险待遇：

（一）按月发给定期伤残抚恤金（即基本养老金和补贴），分别为上一年度省社会月平均工资的90%、85%、80%、75%，每年7月1日随社会月平均工资的增和调整一次；

（二）发给一次性伤残补助金，标准按省社会月平均工资计算，分别为1级24个月，2级22个月，3级20个月，4级18个月；

（三）按月发给护理费，标准按省社会平均工资计算，分别为：完全护理依赖的发50%，大部分护理依赖的发40%，部分护理依赖的30%，完全护理依赖中特别严重的可按70%发给；

第十五条 被评定为1-4级的工残职工退出生产、工作岗位后，不再享受基本养老待遇，改发定期抚恤金（含已办理退出生产网位手续的），在首次计算的定期抚恤金低于省政府规定的基本养老金标准时，按基本养老金的标准补齐，并随每年7月1日基本养老金的调整而调整。

第十六条 被评定为1-4级的工残职工，因病或非因工事故死亡时，按工亡处理。其一次性抚恤金的给付按死亡上一年度省社会月平均工资计发，标准为：1级24个月，2级22个月，3级20个月，4级18个月。

第十七条 工亡和领取定期抚恤金的1-4级工残职工，其养老保险个人帐户中属个人缴纳部分的本金和利息，要一次性支付给指定的受益人、法定继承人或本人。有供养直系亲属的，待供养的直系亲属失去供养条件时，再按规定处理个人帐户储存余额。

第十八条 1-4级工残职工供养的直系亲属医疗补助费，凭供养直系亲属待遇证，按省一上年度社会月平均工资的3%发给。

第十九条 1-10级工残职工每两年要复查一次。经复查鉴定伤情转化的，每上升一个等级，从确定等级之日起增长率发一次性伤残补助金，标准为2个月的省上一年度社会月平均工资。评定等级降低的，其差额不再扣回。

重新复查评定为1-4级的，应办理退出生产、工作岗位手续，同时享受定期抚恤金待遇。

第二十条 被评定为5-6级的工残职工，本人自愿离岗休养的，可按企业平均工资的70%发给伤残抚恤金，其数额不得低于市上一年度月社会平均工资的60%。

第二十一条 被评定为7-10级的工残职工，本人自愿另谋职业的，发给一次性离职补助费。标准按企业的月平均工资计发，7级发给20个月，8级发给16个月，9级发给12个月，10级发给8个月。

第二十二条 本办法实施间被评定为1-10级的工残职工，其一次性伤残补助金，由当地社会（劳动）保险机构分期分批予以补发。

第二十三条 因公因战致残康复后旧伤复发的，其工伤保险待遇没有纳入人民政部门管理的，须经市劳动鉴定委员会鉴定后，按规定享受相应的待遇。

第二十四条 职工因工致残符合安装假肢、配置代步等辅助器具条件的，由企业提出申请，市级劳动鉴定委员会办公室同意，经劳动行政主管部门批准方可购置。企业或工残职工凭劳动行政部门的批件及购置的报销凭证，到当地工伤社会（劳动）保险经办机构报销。

第二十五条 企业职工因工伤、亡（含比照工伤、亡），除按《辽宁省职工因工伤、亡事故处理条例》规定时限上报，需凭市劳动行政部门认定的有关手续作为办理伤残评定、待遇给付的依据。

第二十六条 各级工伤社会（劳动）保险经办机构的财务管理制度，由市工伤社会保险经办机构，按业务要求和有关规定另行制定，并接受同级财政、审计等部门的监督。

第二十七条 工伤社会（劳动）保险工作人员要秉公办事，对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊及截留、平调、挪用工伤社会保险基金的，按《工伤保险规定》第44、45条规定处理。

第二十八条 企业必须在本办法下发实施2个月内到社会保险经办机构办理工伤保险登记手续，并申报本企业的工资总额、人数；新建企业须在领取营业执照2个月内，办理工伤保险登记手续。

第二十九条 违反本办法规定有下列行为之一的，由劳动行政部门责令改正，限期内拒不改正的，视其情节轻重处以100元以上1000元以下的罚款：

（一）逾期不办理工伤保险登记手续的；

（二）在劳动合同中不规定及非法免除工伤保险责任或者在职工工伤、职业病医疗期间，违反规定解除劳动合同的；

（三）瞒报、少报或逾期不报工伤与职业病情况以及少报职工人数和工资总额的。

第三十条 罚款一律上缴国库，使用财政部门印制的统一收据。

第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接一无是处上罚决定之日起15日内向作出处罚决定的上一级机关或同级人民政府申请复议，对复议决定不服的，可向人民法院提起诉讼，逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十二条 经劳动行政部门批准录用的农发合同制工人的工伤保险按本办法办理。

第三十三条 本办未能由市劳动局负责解释。

第三十四条 本办法处发布之日起施行。《营口市企业职工工伤社会保险暂行办法》（营政发[1992]44号）同时废止。


外交部 劳动人事部 财政部


外交部、劳动人事部、财政部关于试行《外交服务人员补贴的暂行规定》给外交人员服务局的复函

1984年3月3日，外交部、劳动人事部、财政部

（一）遵照国务院领导同志一九八三年十月十一日批示，原则同意你局制定的《外交服务人员补贴的暂行规定》，并于一九八四年一月一日起试行。希望你们本着整党精神，加强思想政治工作，建立与健全岗位责任制，完善奖惩条例，在严格控制补贴总额的前提下，先按较低标准试行，通过实践再逐步调整和改进，力争在试行过程中使服务质量、工作效率、经济效益和管理水平得到进一步提高。
（二）《暂行规定》第三条的考核指标，待试行一段时间后，视实际情况再进一步合理调整。为便于计算、管理和本着稳妥的原则，外交服务人员补贴暂定在一个渠道即成本费用的工资总额项下列支；人均每月补贴先按40元计入成本费用。到年终决算时，再根据各项考核指标的完成情况，在人均每月补贴45元的标准以内，进行结算，多退少补。
（三）外交服务人员补贴试行以后，奖金、提成和非国家规定的各种津贴、补贴等即应予以取消，统一纳入外交服务人员补贴总额内，统筹解决。请你局根据所属各单位的经营特点，制定不同的考核指标和具体实施办法，并请抄告我们。

附一：北京市外交人员服务局关于外交服务人员补贴的暂行规定
为适应外交服务工作的更高要求，促进服务质量、工作效率及管理水平的不断提高，加强劳动和服务纪律，特制定本暂行规定。
一、外交服务人员补贴是根据我局外交服务工作的特点并报经国务院批准而制定的。具有岗位补贴和奖励的双重性质。
二、外交服务人员补贴按全局在编人数人均每月四十五元的标准从对外收入中提取。其中百分之六十作为固定补贴，百分之四十作为浮动补贴。固定部分在工资总额项下列支，浮动部分从利润留成中解决。
三、全局必须完成下列各项考核指标：
1．年度收入计划和利润计划；
2．职工受聘率95％；
3．房屋出租率95％；
4．服务良好率（包括维修合格率）90％；
5．收费合理率95％。
上列指标中每少完成一项扣减应提补贴10％。
四、根据国务院批准的关于直接受聘人员要适当高于直接服务人员，直接服务人员要适当高于非直接服务人员以及要贯彻按劳分配和知识分子政策的原则规定，全局补贴暂按下列标准分配，待试行一段时间后再由局酌情调整：
受聘翻译及对外汉语教员人均每月五十元；
受聘职员及工人人均每月四十元；
直接服务人员人均每月三十元；
后勤工人及基层管理人员人均每月二十五元；
机关管理人员人均每月二十元；
十三级以上干部（内含十三级）人均每月十五元；
余额留局用于调整和奖励先进。年终节余部分，转下年度使用。
五、局属各单位的补贴数额由局按其在编在岗人数及上述标准核定，各单位在局核定的总额范围内按下列比例掌握浮动补贴：
受聘职工 30％；
直接服务人员 60％；
后勤工人及各级管理人员 40％。
浮动补贴的80％作为经常性的奖励，奖给环境艰苦、工作繁重、服务优良、效益显著的职工；20％作为一次性的奖励，奖给在某一方面有特殊贡献或突出表现的职工。实施细则由各单位拟订，报局审批。
六、各单位的固定补贴数额应根据职工岗位和技术水平拟订等级标准，报局审定。初次来我局工作不足一年的职工，其固定与浮动补贴总额不得超过下列标准：
受聘翻译及对外汉语教员 30元；
受聘职员、工人 20元；
其它人员 10元。
学徒工不发补贴。
七、局对各单位按不同经营特点分别下达考核指标，并根据考核结果实行奖惩。
八、关于补贴减发、免发办法，除按局统一规定（见附件）执行外，各单位应本着严格要求的精神，制订必要的补充条例。减免补贴数额全部留归各财务单位使用。
九、对各单位的考核由局劳动人事处和财务处共同负责。如有弄虚作假、滥发滥用等现象，应追究其责任并给予必要的经济制裁。
十、本规定开始实施后，现行综合奖及国家统一规定以外的一切不合理的补贴全部取消。
十一、本规定从一九八四年一月一日起试行。有关执行中的问题及各单位的实施细则报局劳动人事处会同财务处审理。

附二：关于减发免发外交服务人员补贴的规定
一、未达到岗位责任制要求或不能坚持八小时工作者，减发补贴50％。
二、病、事假一天，减发补贴的三十分之一。一个月内病假超过十天，事假超过五天（不包括节假日），免发一个月补贴。婚假、丧假、产假、探亲假，只发固定补贴。超过规定假期，一律按实超天数免发。
三、旷工一日，减发一个月补贴的60％；旷工二日，免发一个月补贴。
四、受聘职工从解聘之日起停发补贴，其他职工不服从工作分配者，从领导通知之日起停发。职工待分配期间不发补贴。
五、发生责任事故，经济损失在10～50元以内者，免发一个月的补贴。经济损失超过50元者或造成严重政治影响者，酌情免发三至六个月的补贴。
六、打架斗殴者，免发一至三个月的补贴；情节严重，对外造成不良影响者，酌情免发半年至一年补贴。
七、凡有贪污盗窃、投机倒把、走私套购、行贿受贿、传播精神污染等犯罪行为但不够追究刑事责任者，除如数追回非法所得金额和物品外，酌情免发半年至一年补贴。
八、有轻微流氓或赌博行为者，酌情免发三至六个月补贴；情节严重者，免发一年补贴；受到公安机关行政拘留处分者，如经甄别确系本人责任，除拘留期间免发补贴外，恢复工作后的半年内不发补贴。
九、违反保密规定但尚未构成刑事犯罪者，酌情免发半年至一年补贴。
十、违反计划生育规定者，参照有关规定酌情减免补贴。
十一、脱产学习半年以内者，只发固定补贴；超过半年后停发。
十二、双补考试不及格者，减发补贴20％，直至及格为止。
十三、本规定未尽事宜，各处可根据实际需要制订补充规定，报局劳动人事处会同财务处审理。