上海市政府


上海市票据暂行规定
上海市政府


第一章 总 则
第一条 为保障票据的正常使用和流通，保护票据关系人的合法权益，促进社会主义有计划商品经济的发展，根据国家的法律、法规，结合本市的实际需要，制定本规定。
第二条 凡在本市范围内签发并流通和付款的票据，依照本规定办理。
第三条 本规定所称的票据，为汇票、本票和支票。
汇票，是出票人签发的、委托付款人在见票时或指定日期无条件支付一定金额给收款人或持票人的票据。
本票，是出票人签发并承诺在见票时或指定日期无条件支付一定金额给收款人或持票人的票据。
支票，是出票人签发的、委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件支付一定金额给收款人或持票人的票据。
第四条 企业、事业、机关、团体等单位签发的汇票或本票，称商业汇票或商业本票；银行签发的汇票或本票，称银行汇票或银行本票。
第五条 支票按其支付方式分为现金支票、转帐支票和普通支票。
现金支票可以支付现金，也可以转帐。
转帐支票只能由银行收入持票人帐户。
普通支票不限定支付方式。普通支票左上角加划两条斜线的，为划线支票。划线支票视同转帐支票。在划线支票的两条斜线之间记明银行名称的，为特别划线支票。特别划线支票只能由斜线内记明的银行收入持票人账户。
第六条 票据的使用，不得违反国家的法律、法规。
违反前款规定的，应当追究法律责任。票据的出票人、承兑人、背书人、保证人仍承担票据责任。
第七条 票据的取得，应当给付代价。但因税收、继承、接受捐赠和企业、事业、机关、团体等单位合并、分立等事由而依法取得的票据除外。
因享有合法债权而取得票据的，视为已给付代价。
商业汇票和商业本票的签发，以合法的商品交易为限。
第八条 票据缺少应记载事项之一的，除本规定另有规定外，票据无效。
票据上记有应记载事项以外的事项的，该事项不发生票据上的效力。
第九条 在票据上签章的人，依照本规定和票据的记载事项，承担票据的责任。
票据上如有无民事行为能力人或限制民事行为能力人的签章的，不影响其他签章的效力。
第十条 票据上的签章指签名或盖章，或签名加盖章。
法人的签章，为法人的印章和它的法定代表人或受权人的签章。
第十一条 票据金额应当以文字大写和阿拉伯数字同时记载。两数不符时，以文字大写金额为准。
以防弊机械记载一个票据金额的，视为票据金额的完整记载。
第十二条 票据可以记载下列事项，不作为支付条件：
（一）签发票据的原因或用途；
（二）该票据项下的交易合同号码；
（三）该票据项下的有关单证。
第十三条 商业汇票和商业本票的票据关系人，以在银行开户的法人为限。
第十四条 持票人保全或行使票据权利的行为，应当在票据关系人的营业处所及营业时间办理。票据关系人无营业处所的，应当在其居住处所办理。
第十五条 票据债务人不得以自己与出票人或持票人的前手之间的抗辩事由，对抗持票人。但持票人取得票据有恶意或重大过失的，以及持票人无代价或以不相当的代价取得票据的除外。
第十六条 在票据上伪造签章的，应当追究法律责任。
因伪造签章而使被伪造人或其他票据关系人遭受损失的，承担赔偿责任。
票据上有伪造的签章的，不影响票据上其他真实签章的效力。
第十七条 更改票据上记载事项，应当由原记载人签章证明。
票据金额、票据日期和记明的收款人名称不得更改。更改金额、日期和收款人名称的票据无效。但更改本规定第二十条规定的银行汇票的实际支付金额除外。
第十八条 票据权利在下列期限届满时消灭：
（一）持票人对汇票承兑人和本票出票人的权利，自票据到期日起六个月；
（二）持票人对支票出票人的权利，自出票日起六个月；
（三）持票人对他的前手的追索权，自拒绝证书作成日起三个月；
（四）背书人对他的前手的追索权，自清偿之日或被诉讼之日起三个月。

第二章 汇 票
第一节 出 票
第十九条 汇票除本规定另有规定外，应当记载下列事项：
（一）表明是汇票；
（二）无条件支付的委托；
（三）一定的票据金额；
（四）付款人名称；
（五）付款日期；
（六）付款地点；
（七）收款人名称；
（八）出票日期；
（九）出票地点；
（十）出票人签章。
出票人可以记明以自己为收款人或付款人。
第二十条 银行汇票可以记载一个控制金额和一个实际支付金额。以实际支付金额为票据金额。实际支付金额大于控制金额的票据无效。
第二十一条 付款日期可以按下列形式之一记载：
（一）见票即付；
（二）定日付款；
（三）见票后定期付款。
没有记载付款日期的，视为见票即付。
第二十二条 商业汇票应当由出票人或承兑人或收款人记明收、付款人的开户银行名称和收、付款人的银行帐户名称及帐号。
收、付款人开户银行仅承担按票据的记载事项，将票款收入收款人帐户或从付款人帐户支付票款的责任。
第二十三条 出票人应当担保汇票的承兑和支付。在汇票不获承兑或不获付款时，应当依照本规定第六十一条或者第六十二条规定的金额，负责清偿。
第二节 转 让
第二十四条 汇票除本规定另有规定外，可以流通转让。
第二十五条 出票人在票据上记明不准转让的汇票，不得流通转让。
第二十六条 汇票的流通转让须凭持票人的背书并交付票据。
第二十七条 背书应当记载在汇票的背面或粘单上，由背书人签章，并记明背书日期。
背书未记明日期的，推定其作成于到期日前。
粘单上第一记载人应于汇票 粘单的粘接处盖章。
第二十八条 持票人在转让汇票时，必须在背书中记明被背书人名称。背书必须连续。后一背书的背书人，即为前一背书的被背书人。
持票人应以背书的连续证明其权利。
第二十九条 背书不得附有条件。如记有条件的，其条件视为没有记载，背书有效。
第三十条 背书记明“委托收款”字样的，被背书人有权代背书人行使票据权利，并可以再作委托收款背书。但不得以背书转让票据权利。
第三十一条 背书记明“抵押”字样的，被背书人有权代背书人行使票据权利，并可以按设立抵押权的金额，享有票据权利。
第三十二条 已经拒绝承兑或者拒绝付款的汇票和已逾付款提示期限的汇票，不得再以背书转让。
第三十三条 背书人应当担保汇票的承兑和支付。在汇票不获承兑或者不获付款时，应当依照本规定第六十一条或者第六十二条规定的金额，承担清偿的责任。
第三节 承 兑
第三十四条 汇票的持票人应当在汇票到期日前向付款人提示承兑。
见票后定期付款的汇票，应当在出票日起一个月内提示承兑。
以出票人自己为付款人的汇票，可以由出票人在出票时同时承兑。
第三十五条 汇票的付款人受破产宣告，或者解散、歇业的，持票人无需提示承兑。
第三十六条 汇票的付款人对向他提示承兑的汇票，应当在三日内承兑或者拒绝承兑。
前款承兑期限自汇票送达之日起算。
持票人提示承兑时，应当取得付款人收到汇票的回单。回单上应当由付款人记明汇票送达的日期并签章。
第三十七条 承兑应当记载在汇票正面，记明“承兑”字样和承兑日期，并由付款人签章。
付款人仅在票面签章的，视为承兑。
承兑时未记明承兑日期的，以本规定第三十六条所定期限的最后一日为承兑日期。
第三十八条 承兑不得附带条件。如记有条件，或者改变汇票的应记载事项的，视为拒绝承兑，但承兑人仍应按照所记的条件负责。
付款人不能对汇票金额全部承兑时，视为拒绝承兑。
第三十九条 付款人在承兑后，应当承担到期付款的责任。
第四十条 应当提示承兑的汇票，没有依照本规定第三十四条所定期限提示承兑的，持票人丧失对前手的追索权。
第四十一条 汇票有下列情形之一的，视为不获承兑而遭退票：
（一）持票人依照本规定第三十四条规定提示承兑，付款人明确表示拒绝承兑的；
（二）付款人在本规定第三十六条所定期限过后，仍不承兑的；
（三）付款人未能全部承兑或者承兑记有条件的；
（四）依照本规定第三十五条规定，无需提示承兑的。
第四节 保 证
第四十二条 汇票的债务可以由票据债务人以外的人作保证。
第四十三条 保证人应当在汇票上或者粘单上记明下列事项，并签章：
（一）表示保证的文字；
（二）被保证人的名称；
（三）作成保证的日期；
（四）保证人的名称和地址。
没有记明保证日期的，以出票日为作成保证的日期。
没有记明被保证人的，视为为承兑人保证；未经承兑的，视为为出票人保证。
第四十四条 保证人与被保证人负同一责任。
被保证人的债务即使无效，保证人仍负票据上的责任。但被保证人的债务因票据要式上的欠缺而无效的除外。
第四十五条 保证人清偿票款后，可以行使持票人对承兑人、被保证人和他的前手的追索权。
第五节 付 款
第四十六条 持票人应当按下列规定期限提示付款：
（一）见票即付的汇票，应当在出票日起一个月内，向付款人提示付款；
（二）定日付款和见票后定期付款的汇票，应当在到期日起十天内，向承兑人提示付款。
不依照前款规定的期限提示付款的，持票人丧失对前手的追索权。但承兑人仍承担责任。
第四十七条 汇票的付款人或承兑人有本规定第三十五条规定情形的，持票人无需提示付款。
第四十八条 记有付款人开户银行的汇票，应当向付款人开户银行提示付款。
委托银行通过票据交换所提示付款的，视同付款的提示。
第四十九条 持票人依照本规定第四十六条和第四十八条的规定提示付款时，付款人或承兑人应当按票据金额足额付款。
第五十条 汇票在付款时，应当由持票人在汇票上签收，并将汇票交付付款人或付款人开户银行。
委托银行收款时，由受托银行转帐收入持票人帐户的，视同签收。
第五十一条 付款人或付款人开户银行付款时应当查验汇票背书的连续，但对背书的真伪，不负认定的责任。
第五十二条 到期日前的付款，由付款人或付款人开户银行自行负责。
超过本规定第四十六条规定的提示付款期限向付款人开户银行提示付款的，付款人开户银行不予受理。
第五十三条 付款人依照本规定足额支付票款后，全体票据债务人的责任解除。但付款人付款时有恶意或不按正常业务手续办理，致使票据关系人遭受损失的除外。
第五十四条 汇票有下列情形之一的，视为不获付款而遭退票：
（一）持票人依照本规定第四十六条和第四十八条规定提示付款，付款人或付款人开户银行不能按票据金额足额付款的；
（二）付款人明确表示拒绝付款的；
（三）依照本规定第三十五条、第四十七条规定无需提示付款的。
第六节 追 索 权
第五十五条 汇票因不获承兑或者不获付款而遭退票时，持票人可以对出票人、背书人和汇票的其他债务人行使追索权，但应当提出拒绝证书作为证明。
汇票的各债务人对持票人负连带责任，持票人可以对其中的一人或者数人或者全体行使追索权。
第五十六条 拒绝证书应当由持票人请求拒绝承兑地或者拒绝付款地的公证机关作成。
拒绝证书应当记明：拒绝人和被拒绝人名称、汇票的细节、提示日期或者无从提示的原因、拒绝事由、作成日期，并由公证机关和公证员盖章。
拒绝证书应当在退票日起五日内作成。
第五十七条 以下列方式证明汇票不获承兑或者不获付款而遭退票的，与作成拒绝证书具有同一效力：
（一）付款人或者承兑人在汇票上记明提示日期、拒绝事由、拒绝日期并盖章的；
（二）担当付款的银行在有关凭证上记明承兑人帐户无款支付或者其他退票理由，并退回凭证的；
（三）付款人或者承兑人有本规定第三十五条规定的情形，并有法院或者有关机关文件证明的。
第五十八条 持票人应当在拒绝证书作成之日起二日内，将退票事由书面通知他的前手；前手应当在接到通知之日起二日内书面通知他的再前手。持票人也可以书面分别通知汇票各债务人。
不依照前款规定期限通知的，仍可追索。但因延期通知而造成损失的，怠于通知的人应当负责赔偿。赔偿金额不得超过汇票金额。
第五十九条 前条的通知书可以用任何方式作出，但必须记明汇票细节，并说明该汇票已遭退票。
由邮局递送的通知书，如封面所记被通知人的住所无误，视为已经通知。
主张已按规定期限作出通知的人，应负举证的责任。
第六十条 持票人不在本规定第五十六条所定期限内作成拒绝证书的，丧失对前手的追索权。但承兑人对持票人仍负有责任。
第六十一条 持票人行使追索权时，可以要求下列金额：
（一）被拒绝的汇票金额；
（二）自到期日起至清偿日止，按照中国人民银行规定的流动资金贷款利率计算的利息；
（三）因作成拒绝证书和发出通知所支出的必要费用。
在到期日前清偿的，自清偿日起至到期日止的利息，应当在汇票金额内扣除。
第六十二条 被追索人依照前条规定清偿后，可以向对他承担责任的债务人要求下列金额：
（一）因清偿而支付的全部金额；
（二）前项金额自清偿日起至再追索清偿日止，按照中国人民银行规定的流动资金贷款利率计算的利息；
（三）因发出通知所支出的必要费用。
第六十三条 被追索人清偿时，持票人应当交付汇票和不获承兑或者不获付款的证明，并出具所收利息和费用的收据。
第六十四条 背书人清偿时，可以涂销自己和后手的背书。

第三章 本 票
第六十五条 本票除本规定另有规定外，应当记载下列事项：
（一）表明是本票；
（二）无条件支付的承诺；
（三）一定的票据金额；
（四）付款日期；
（五）付款地点；
（六）收款人名称；
（七）出票日期；
（八）出票地点；
（九）出票人签章。
银行本票可以记载收款人名称，也可以记载以“来人”为收款人，也可以不记载收款人名称。不记载收款人名称的以来人为收款人。
第六十六条 本票除本规定另有规定外，可以流通转让。
不记名本票在转让时，持票人可以在背书中记明被背书人名称，也可以在背书中不记明被背书人名称，也可以不作背书仅交付票据。
商业本票在转让时，必须在背书中记明被背书人名称。
第六十七条 见票后定期付款的本票，应当在出票日起一个月内，向出票人提示见票。
第六十八条 不依照前条规定提示见票的，持票人丧失对前手的追索权。但出票人对持票人仍负有责任。
第六十九条 本票出票人承担与汇票承兑人同样的责任。
第七十条 本规定下列各条关于汇票的规定准用于本票：
（一）出票：第二十一条、第二十二条；
（二）转让：第二十五条至第三十三条；
（三）承兑：第三十四条第一款、第三十五条至第四十一条对本票的见票；
（四）保证：第四十二条至第四十五条；
（五）付款：第四十六条至第五十四条；
（六）追索权：第五十五条至第六十四条。

第四章 支 票
第七十一条 支票除本规定另有规定外，应记载下列事项：
（一）表明是支票；
（二）无条件支付的委托；
（三）一定的票据金额；
（四）付款人名称；
（五）付款地点；
（六）收款人名称；
（七）出票日期；
（八）出票地点；
（九）出票人签章。
支票可以以出票人或者付款人为收款人。
普通支票可以记载收款人名称，也可以记载以“来人”为收款人，也可以不记载收款人名称。不记载收款人名称的以来人为收款人。
第七十二条 支票的付款人以办理支票存款业务的银行为限。
出票人必须在前款付款人处存有足额的资金，并经约定可以用支票支付时，才能签发支票。
第七十三条 支票限于见票即付，不得另行记载付款日期。
第七十四条 没有记载完全而签发的支票，在依照本规定第七十一条规定的应记载事项补齐后，为有效票据。支票的债务人不得以该票据原来没有记载完全为理由，对抗持票人。
未经授权或者超越授权范围而补齐支票的记载事项，致使出票人遭受损失的，补齐人应当负责赔偿，但其补齐事项经出票人追认的除外。
第七十五条 出票人应当担保支票的支付。在支票因不获付款而遭退票时，应当负责清偿。
第七十六条 支票除本规定另有规定外，可以流通转让。
支票在转让时，其背书应当按照下列方式作成：
（一）记名支票的背书，必须记明被背书人名称；
（二）不记名支票的背书，可以记明被背书人名称，也可以不记明被背书人名称；或者不作背书，仅交付票据。
第七十七条 持票人应当在出票日起十日内向付款人提示付款。
第七十八条 付款人在出票人存款足以支付支票金额时，应当依照本规定付款。
第七十九条 支票在本规定第七十七条所定期限内提示付款而遭退票时，持票人可以向出票人或背书人行使追索权，但应当在退票日起五日内请求拒绝付款地的公证机关作成拒绝证书。付款人所出的退票理由单，与拒绝证书具有同一效力。
持票人不在本规定第七十七条所定期限内提示付款，或者不依照前款规定作成拒绝证书的，丧失对前手的追索权。但出票人对持票人仍负有责任。
第八十条 持票人行使追索权时，可以要求被追索人偿付自提示付款日起至清偿日止，按照中国人民银行流动资金贷款利率计算的利息。
第八十一条 支票经持票人提示付款，因出票人存款不足，不获付款时，付款人除退票外，应当对出票人科收支票金额百分之五，但不低于人民币五十元的罚款。
出票人签发的支票，屡次因存款不足，不获付款的，付款人除科收罚款外，有权停止其使用支票。
第八十二条 本规定下列各条关于汇票的规定准用于支票：
（一）转让：第二十五条至第三十条、第三十二条和第三十三条；
（二）付款：第四十八条第二款、第五十条和第五十一条、第五十三条；
（三）追索权：第五十五条第二款、第五十六条至第五十九条、第六十一条第一款（一）和（三）项、第六十二条至第六十四条。

第五章 附 则
第八十三条 本规定所规定的各项期限，依照《中华人民共和国民法通则》第一百五十四条规定，开始的当天不算入，从下一天开始计算。期限的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期限的最后一天，到停止业务活动的时间截止。
本规定所规定的各项期限，可以因不可抗力的原因而中止。不可抗力的原因消失时，期限可以顺延。
第八十四条 本规定下列用语的含义是：
（一）票据关系人。指依照本规定有票据债权、债务关系和票款收受、支付关系的人。
（二）承兑。指汇票的付款人接受出票人的付款委托，同意承担支付汇票金额的义务，而将此项意思表示以文字记载于汇票上的行为。作成承兑的人，称为“承兑人”。
（三）背书。指在票据上所作的以转让票据权利或授予他人一定的票据权利为目的的书面行为。作成背书的人称“背书人”，被记名受让票据或接受票据权利的人称“被背书人”。
（四）前手。指持票人依照本规定而取得票据时在票据上的所有背书人和出票人。在票据不获承兑或不获付款时，前手对其后手有清偿票款的责任。
（五）后手。指持票人依照本规定而转让票据后的所有被背书人。在票据不获承兑或不获付款时，后手对其前手有追索票款的权利。
（六）提示。指持票人向票据承兑人或付款人出示票据，要求承兑或付款的行为。
（七）票据的抗辩事由。指票据债务人主张拒绝履行票据义务的事由。
（八）粘单。指粘附于票据上，以记载票据流通过程中应记载事项的凭证，是票据的书面延伸。
（九）拒绝证书。指证明持票人已依照本规定而作出了保全或行使票据权利的行为，但不获承兑或不获付款的书面文件。
（十）追索权。指票据不获承兑或不获付款，或有其他法定原因致使票据权利无法行使时，持票人可向其前手要求清偿票据金额、利息及有关费用的一种票据权利。
第八十五条 本规定由中国人民银行上海市分行负责解释。本规定的实施细则和办法由中国人民银行上海市分行制定。
第八十六条 本规定自一九八九年八月一日起施行。



1988年6月8日
传统中国哲学与争端解决
> > > 波比.K.Y.王
> > > 香港综合技术大学船舶与运输后勤部讲师
> > > 导论
> > > 在任何社会，争端都应和平解决。如果存有过多尚未解决的争端，人们就不能彼此保持良好关系，社会的宁静也会受到威胁。在理论层次上，争端是指“通常最初双方协商不成而经过一些标准的程序表现的公开主张。”要解决争端，就必须有解决争端的组织存在。争端解决组织可以许多形式组成。简言之，它们可分为诉讼型和调解型两类。传统中国社会的一个显著特征就是它解决争端采用调解。古代中国的争端常以仲裁和调解解决。正如美国仲裁协会前任会长所言，“传统中国观是通过无比友好的谈判来解决争端。”
> > > 中国人喜欢用法律以外的方式解决争端的历史原因在于公平正义感。其目标是为了维持社会和谐，即“中国人的人际关系的最终目标”。只要可以，争端就以相互妥协的方式加以解决。在参加仲裁时更是如此。可见，即便在如今的中国社会，“参加仲裁的每一个人仍会被告知他必须降低要求，否则‘就吃亏’这样一类话。因此，如果一方坚持要为其‘权利’彻底辩护或要求完全恢复原状，那么他就不应再选择仲裁。”
> > > 无论文化如何不同，对任何社会这可能都是平等适用的。在传统中国人和现代西方关于争端解决的观念之间，存在着一些相似之处。不能下结论认为只有中国传统社会喜欢仲裁或调解。在现代西方社会，仲裁频频用于解决诸如婚姻有关的纠纷，而诉讼似乎用于解决商业、合同或侵权纠纷。但中国传统观对各类争端都一样。这似乎表明西方和传统中国在争端解决上观念有所不同。
> > > 在西方，“传统已将诉讼留给律师，希望他们在法律基础上解决商业纠纷。”对一些西方人来说，中国观念不可接受：法定权利怎么能放弃？普通法的基本原则，正如胡曼所言，是“财产、权利、义务不受限制。”法院给出的判决“要么让你什么都有，要么让你一无所有。”即便平等规则也不能改变基督教义。如果有争端存在，诉讼方式就会被采用，而且案件判决取决于当事人的实力。在法院系统流行一句话，“公众关注的不是鼓励当事人尝试和平解决以达到最轻微的利益调整。”因为“在社会大众看来，这种解决方式是懦弱的表现，”而且“正义也不会因此而实现”。但是，对追求提高审判效率的西方人来说，中国模式是一个潜在的思想宝藏。
> > > 值得肯定的是，中国传统文化从没丧失其影响力，甚至在中华人民共和国成立以后也是如此。的确，它在过去曾受批判，而且1949年之后出生的几代人都没有受过它的教育。但是，一名北京官员承认，在文革那样无法无天的时代，“传统”在处理个人和商业纠纷上起着部分作用。因此，对这样一种有着极大影响力和反弹力的文化的深入理解，不仅具有学术价值，而且还有利于提升解决现代争端的水平。
> > > 在传统中国，厌诉历史悠久。有不少谚语反映了这种态度，如“饿死也不当贼：烦死也不告状”、“想活别打官司，想死别进地狱。”其原因之一是诉讼人遭衙门的讼师和衙役盘剥，衙役和走卒就靠这个吃饭。另外，规避诉讼也在一个比较深的层面上反映了中国的文化和哲学。不同的哲学流派在避免争端上都持认同态度。他们认为争端（当事人各方冲突的表白）扰乱了社会的和谐秩序和宇宙的总体秩序。因为，按照中国人的世界观，人与自然相互交织，形成一个无法分离的整体而延续存在...和谐或一元的思想，被中国人不断变化地加以表达，来强调其主旨。
> > > 因此，用于解决争端的诉讼方式受到批判。毫无疑问，儒家在这一点上起了主要作用，道家、法家、佛教和墨家也涉足其中。除了佛教是起源于印度的，其它流派都可在中国早期哲学著作《易经》中找到根据。在《易经》中，诉讼方式受到批判因为它最终给有关各方带来灾难。这给传统中国争端解决定下了基调。
> > > 但不能认为中国哲学一层不变。就拿儒家为例吧。汉代的儒家与孔子自己的哲学有相当不同之处，它与宋代的儒家也有区别。尽管如此，他们有一点还是一样：即应避免诉讼。在此，我们可以把不同时代的儒家看成是一派。在讨论其它学派也可以这样。但也不能认为所有的儒家都反对诉讼。有一些就认为诉讼不可避免，甚至认为诉讼有好结果。他们的观点也应加以考虑。
> > > 和谐
> > > 歌颂和谐是中国传统文化的主题。人们只要和睦相处、相互尊重就有可能和谐。因此，传统中国的司法官吏的作用就与现代社会的法官不同。司法官吏的首要任务是教育人们注意举止。据说，在舜帝任命皋陶为中国历史上的第一个法官时，任命一词强调的就是后者有教人法律的职责 。司法制度的最终目标，按照孔子的说法，就是营造一个没有争端或犯罪、更适于居住的社会。采用法律或惩罚是想建立一个没有这些东西的理想社会。在汉及其后的朝代 ，政府都变相地采用法律。他们都认识到法律存在的切实需要，认同仅靠教育和道德引导不足以使人们具有良好形为。而法律则能够。
> > > 不同学派都歌颂和谐。荀子，孔子的一个追随者，将它与社会结构的调整联系在一起。他说，人类拥有至关重要的呼吸、生命和知觉，再加上一种道德与正义感。这就是他们成为世界上最高贵物种的原因。在体力上，他们不比一头公牛厉害，在速度上，他们比不上马：但马和牛却被人役使。为什么？我认为是因为只有人才能形成社会而动物不能。人为什么能形成社会？我认为是由于社会分类。社会划分怎样转化为行为？我认为是因为人类的道德与正义感。因此，如果他们的道德与正义感应用于社会分类，和谐就会产生。如果在种类间存在和谐，就会产生联合：如果联合，就会产生巨大的体力；如果有巨大的体力，真力就会产生；真力产生，就能战胜万物...如果社会不是基于社会划分而形成，就会产生争端；如果有争端，接着就发生无序；如果存在无序，就发生支离破碎；如果存在支离破碎，就会出现软弱；如果存在软弱，就不可能战胜万物。这就是为什么即便在最短时刻也不能忽视规距和道德原则。
> > > 在这里，道德和正义促成社会和谐。其结果使社会结构形成。
> > > 在传统中国，“个人被融于社会，并附属于群体与和谐观中。”和谐观假定社会最初处于万物各得其所的完美理想状态。这种状态后来被打破。为保持和谐，必须顺应天道。以这种天人合一观，人道最终得到天道的预兆。这种思想至今仍具有影响力。
> > > 对中国人来说，社会和平不意味着每个成员的主体权利得以协调。他们认为，正如西方人所说的，社会不是为个人利益而存在的：它早就有了，不以人的意志为转移，因此它一直处于和平状态 ---除非其中一分子打乱了它。
> > > 这给中国式的争端解决提供了哲学基础：争端或冲突是坏事因为它扰乱了和谐，预防争端比事后解决要好。
> > > 儒家
> > > 因为在传统中国社会仲裁较多，儒家思想常被借用。对儒家来说，成功解决争端的关键不是维护受害者权益或判给无过错方以损害赔偿，而是用道德规则教育当事人。这些规则中蕴含有中庸和忍让思想。中庸思想防止人们采取直接冲突或极端措施（如诉讼或暴力）以捍卫自己的权利。忍让思想不让人们坚持维护自己的利益，哪怕自己有权享有。“忍让反映了群体优于个人的思想，它要求冲突双方相互妥协以重建公平。”
> > > 如果人们遵循这些思想，他们就会始终为他人的需要和感受考虑，并运用自制来防止争端。君子不与人争。他不应只为自己利益，尤其是当这样会使他人受损时。追求物质利益要让位于保持和谐。道德的基本规范就是“己所不欲，勿施于人。”
> > > 如果社会上的所有成员都照着做，当然不会有争端。进一步讲，儒家思想的本质是完善自我。即使他人没做好，君子也要做好。儒家相信每个人最终都能被教育成君子。儒家愿意接受任何侵犯自己权益的行为以向他人证明自己是怎么做的。这样，就会有更多的人被教育成君子，争端也就会变少，即使有一点也能很好地加以解决。
> > > 儒家道德规范对外表现为礼。歌颂礼反映了儒家传统思想。“礼的普遍效力基于古代圣贤开创天人合一的事实而产生”。
> > > 儒家的世界观实质上是静态的。否则，古代圣贤的智慧无法形成规范后代人行为的礼的基础。按照这种世界观，原始的和谐是完美的。任何变化都只会扰乱它。其实，孔子是古代最著名的中国传统思想家。他曾承认自己只在传播传统思想而没有创新。他也曾自豪地指出他所推崇的礼是周代的东西。在一个封闭的条件下，习惯成了规范人际关系的最好准则。在社会或经济停滞不前的情况下，人们可以仅靠遵循习惯来避免冲突。这样，习惯就更为人所接受，因此社会和谐就得以维持。长者被视为权威，因为他们似乎知道地更多。这种假设是产生服从权威的态度的原因之一。
> > > 正如儒家看到的，一个人与不同的人保持着各种各样的关系。两人之间的权利和义务随着他们关系的改变而改变，而礼则明确了他们待人接物的适当方式。如果人人都接受儒家规范并遵徇礼，社会将会和谐。那么防止争端的最好方式将是教育人们遵循礼并不要有太多的欲望。但是，如果有争端，解决它的过程将被视为一次对冲突各方进行道德教育的机会。其目标是教人怎样按礼去做。
> > > 法家
> > > 在战国时期，法家的中心思想是强国。每个诸侯的欲望都是称帝。为了达到这一点，法家提出“法治”原则，其含义是要求人们必须遵守国法，不做法律禁止之事。人们之间的争端会削弱一个国家。为打赢官司，冲突各方需要花费时间和资源。如果有过多的人际纠纷，国家的终合国力只会锐减。为了强国，法家采取防止争端的严厉措施。
> > > 争端预防也与法家的以法为本思想有关。商鞅认为，人类社会最初并无法律，因为古代的人过着一种简朴的生活。后来，人们倾向于拉关系并开始扩展其自我利益。结果，冲突和争端不可避免地发生了。社会上的强者和多数人在弱者和少数人面前占有优势，并利用后者。为避免冲突和争端，古代圣贤基于规范人际关系的目的而制定了法律，限定了他们的权利和义务，并区分了所有权。按照这种理论，争端预防是法律的目的之一。法律是实现这一目的的工具，按照慎到的观点，它是良好行为的标准。尤其是它强调了所有权和财产权的重要性。他说:“一兔走，百人追之，分未定也。积兔满市，过而不顾，非不欲兔，分定不可争也。”
> > > 按照慎到的观点，争端预防的成功取决于所有权定义的范围。法律应尽可能细化，不给争端留有空间。
> > > 正因为强调争端预防，法家对争端解决就不是特别关注了。在理论上，考虑这个问题没有必要。有一套好的法律，就不应有争端。哪里有争端，哪里就应按照法律解决。当事人打官司的好处是判决的基础。如果没有法律来控制局面，那么法律就应进一步完善以解决存在的问题。其目标就是对未来出现类似问题进行预防。
> > > 墨家
> > > 虽然总的来说，墨家 思想不被诸侯所接受，在战国时期它还是很有影响力。墨子，并不明确表示人们不应与他人存有争端。虽然如此，我们仍可推断他是颂扬和谐的。到墨子时，中国正处于动荡之；“饥者不得食，寒者不得衣，劳者不得息。”
> > > 因此，冲突和争端不可避免。墨家相信痛苦只有一个原因：人们相互不爱惜。为解决这个问题，墨子主张人们应。如果这样，社会就会出现“强不持弱，众不劫寡，富不侮贫，贵不傲贱，诈不欺愚”的局面。在这个什么都不会出现的社会里，就不应再考虑诉讼，事实上也没必要了，因为总体上人们将不存在一点争端。
> > > 墨子不光嘴上说，也将其主张付诸实践。在战国时期，他们组建了一个高度纪律化的行动组织。其首领称为巨子。其它成员称为墨者。巨子对他们发号施令，也能处决他们。其目地是改造世界使之更利于居住。
> > > 应该指出，墨家采用了一种功利的观点来推广其“兼爱”思想。他们表示，爱他人必将最终让全体受益。这种态度的根源在于墨家对人性的信任。人们存在争端有两个原因。其主要原因是人是自私的。由于自私，人们为扩展其自身利益可以不择手段，哪怕伤害他人。另一理由是辨别是非没有标准。当存在不同标准，争端就不可避免。处理争端的最好办法，要么是解决，要么仍用坚持天道的预防争端规则。正如墨家所理解的，这一规则是“兼天下而爱之”。
> > > 墨子用一种悲观的论点看待人性。他不认为人们没有外界干预就能考虑周全。在这一点上，他与法家是一样的。但这两个学派的解决方案各有不同。法家采用惩罚，墨子采用诱导。墨子主张，诱导最终可使人人都彼此爱惜（“兼爱”）。
> > > 道家
> > > 道家的中心思想是个人主义。因为道家关注的不是人际关系，他们从不细化人们为人处事的规范。但同其他学派一样，道家也带有和谐思想。这不难理解，因为儒、法、道三家都是在动荡的春秋战国时期发展起来的。进一步讲，这也涉及其对衰退的偏好。对道家来说，事物的初始阶段是最好的。这种见解并不少见。事实上，在每个文明的神话时代，和谐常被颂扬以充当自然秩序，也被用在人类社会的原始状态。中国传统文化的特性，特别是在道、儒两家看来，就是这个被颂扬并持续了两千多年的和谐。
> > > 对庄子来说，与自然保持一致，与他人保持和睦关系，是一件最快乐的事情。与他人发生争端，受到公众的谴责。道家以自制作为必要元素来构筑和谐社会。正如老子所言，“罪莫大于多欲，祸莫大于不知足。”
> > > 人们存有争端是因为他们有欲望并不知足。老子提出，人应尽量无欲。因此，他们不应斤斤计较。老子视争端为坏事。他为人们给出指导性原则，而不直言其主张：“圣人不积既以为人已愈有，既以与人己愈多。”
> > > 老子描述的理想社会没有争端。从其字面理解，可以认为是每个人过着完全隔离、不与他人来往的生活。不鼓励为私权斗争。老子主张，如果没有争端，大家会很开心。尽管说人不应为私权斗争，但他在表达这一意思时态度并不拐弯抹角。他相信作出忍让的人最终将拥有更多。天道偏爱保持自然，越无为越能持久。其实，一个与世无争的人才是顺应天道的。这一思想称为“天道无为”。因此，天道损有余而奉不足。避免诉讼的最终会获胜。总的来说，原则上应是：“不要发生争端，采用调解。”
> > > 根据老子的说法，法律没必要存在也不会被接受。建立理想社会的第一步就是摒弃法律。其思想是为了让人回归到天真状态。这一观念产生的理由是是“法令滋彰，道贼多有。”这不是法律虚无主义。老子并没有说不应遵循规则。起码天道是必须遵守的。其基本精髓是“人法地，地法天，天法道，道法自然。”
> > > 这可能是自然法的中国版本。尽管认为天道无情，老子仍主张天道老是偏袒好人。因为制定法律是为了颠覆天道，如“损不足而奉有余”，这与天道是相违的。因此应摒弃法律。庄子也持同一观点，他主张“避斗折衡，而民不争”。
> > > 并不意味着这遵循规则的人将情况更好。一个人如果犯了错或贪得无厌，最终仍将被上天惩罚，因为“天网恢恢，疏而不漏。”
> > > 佛教
> > > 佛教在汉朝以后对中国产生影响。据说，在公元381年左右，中国西北部的大多数人都信佛。一个出家三次的皇帝还宣布以佛教作为国教。尽管中国的儒家势力更大，佛教仍在汉--唐哲学发展中占统治地位。佛教起源于国外，其法律观与儒、法、道三家截然不同。
> > > 在某些方面，它类似道家。其中心思想是提升自我以求完美。它与道家一样，都不关注人际关系。好像它也不追求和谐。但和谐思想在佛教世界观的发展中也很重要。宇宙的每个单一部分的成长都依赖于其它部分，因为它们全都是紧密交织的的。为达到完美境界，人和其所处的宇宙必须融合。如果宇宙不和谐，这就不可能发生。因此，没有和谐就不会有提升。
> > > 带着对和谐的颂扬，佛教试图避免一切争端。用佛教的话就是“出家人与世无争。”
> > > 儒家关于诉讼的观点